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“改革开放近30年来，有些地方的经济增长指标是达到了，但经济发展目标并未实现。”国内一位著名的经济专家如是说。
在现实生活中，人们一般都把经济增长与经济发展混为一谈，认为经济增长了，就是经济发展了；GDP高速增长了，就是经济快速发展了。这种认识既不专业、科学，也是不正确的。
经济增长，主要是指经济总量诸如国内生产总值、工农业总产值的增长，或用人均生产的增加量和人均国民生产总值来表示。虽然在这种增长过程中也可能伴随结构的变化，但这种变化不是经济增长所追求的主要目标，它的主要目标是数量的增加而非质的变化。经济发展是指一个国家经济、政治、社会文化、自然环境、结构变化等方面的均衡、持续和协调的发展。因此，在经济学主流研究者看来，经济发展和经济增长有着严格区分，分别赋予了不同的涵义，界定并弄清楚这些涵义，有助于我们正确选择发展路径，特别是公共政策的选择。经济增长仅仅指一国或地区在一定时期内，包括产品和劳务的产出的增长。经济发展则意味着随着产出的增长而出现经济、社会和政治结构的变化。这些变化包括投入结构、产出结构、产业比重、分配状况、消费模式、社会福利、文教卫生、群众参与等等在内的变化。
从概念界定我们可以看出，经济增长的概念较窄，偏重于数量的统计，而经济发展的内涵较广，既包括数量又包含质量。经济增长与经济发展，二者既有一定的联系又有根本区别。它们之间的关系概括为：经济增长是经济发展的手段，经济发展是经济增长的目的。
把经济增长当成经济发展，给社会和经济造成的危害是多方面的，大致有：造成片面追求数字增长指标，以至急于求成甚至拔苗助长；容易出现单纯追求经济增长速度的倾向，离开经济发展这个目的去一味追求经济增长速度，会导致经济发展中的比例失调、经济大起大落和社会不公及社会动荡；领导干部不能树立起正确的政绩观，一味追求自己在任期间的所谓“政绩”，单纯追求GDP的增长，而忽视社会经济的全面发展，有可能造成经济发展的严重失调和重大损失。有些地方实施的“超常规、跨越型”发展战略，一切以经济指标、增长速度为标准，结果不仅极大地破坏和浪费了能源，也给社会发展带来了诸多问题。
坚持发展是硬道理，但这个硬道理是建立在科学发展基础上的。要实现科学发展和树立科学发展观，必须从根本上转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。
首先，要把经济增长的最终目标确立在“让人民过上好日子”上。只有做到经济增长与财政增幅、人民增收三者的均衡发展，才是经济的真正发展；只有做到对自然资源的开发利用与发展保护并重，实现人与自然和谐相处的可持续发展，才是经济的真正发展。
其次，要注重经济增长的质量，实现质量与效益相统一。无论经济规模是大是小，发展起步是早是晚，基础是厚是薄，在追求一定的发展速度时，绝不能惟速度而速度，要时刻注重增长的质量。要努力实现速度和结构、质量、效益的统一，走既有较高速度又有较好效益的发展路子。
再次，加大技术投入，变投资型增长为技术型增长。事实说明，仅仅依据靠投入量的增加，经济增长是有限的。只有依靠技术的进步，从投资型增长转变为技术型增长，才能更好地提高经济效益和质量。“让GDP变轻”，这同样是我们追求的经济发展目标。如此，经济增长才能与经济发展相一致，才能全面落实科学发展观，才能实现全面建设小康社会的战略目标。 |
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