“我国基层医疗卫生队伍建设中存在的问题是相当严重的。要实现《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出的从2010年到2011年的近期目标，加强基层医疗卫生队伍建设，不但迫在眉睫、刻不容缓，而且必须高度重视，必须下大的决心。”全国政协委员、中国民主建国会中央委员、仁和集团董事局主席杨文龙如此表示。
杨文龙建议，应严格落实对基层医疗卫生从业人员实施有效管理的法律法规，特别是对包括乡村及城市个体基层医卫人员在内的准入、考核、晋升、淘汰等。进一步落实政府责任，强化基层医疗卫生队伍建设的“政府主导”。要充分研究政府投入机制，解决基层医疗卫生机构的生存问题。杨文龙建议，要以政府为主导，尽快建立基层医疗卫生人才定向培养渠道。
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