“为促进小企业的群体发展，我国商业银行特别是股份制商业银行近些年虽然做了一些积极的探索和有益尝试，但仍然面临着诸多政策、环境、股东回报和服务手段方面的制约和问题，小企业尤其是微小企业贷款难的问题在我国表现得依然突出。为使金融机构更好地为微小企业提供金融支持，国家出台相关政策鼓励商业银行为小企业贷款显得尤为必要。”全国政协委员、民生银行董事长董文标说。
今年董文标委员提交了一份关于“鼓励商业银行小企业贷款相关政策建议”的提案。他为小企业贷款难问题开出了五个药方：其一，尽快出台对商业银行小企业贷款税收优惠政策。包括建议对商业银行小企业贷款营业税实行“五免三减半”政策，建议商业银行小企业贷款部分所得税税率由目前的25%降为15%，或按50%计入应纳税所得额。其二，允许商业银行对小企业贷款拨备税前列支。其三，实行商业银行小企业贷款经济资本耗用差异化计量与监管。建议银监会出台相关政策，对于大中型商业银行单笔500万元以下、城市商业银行单笔300万元以下、村镇银行等小型金融机构单笔100万元以下的小企业贷款按现行风险资本权重0.5倍的系数进行计量。其四，商业银行小企业贷款不纳入存贷比限额管理。其五、允许商业银行小企业金融服务专营机构不良贷款快速核销。
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