今年1—7月，淮安新招引亿元以上项目474个，覆盖新一代信息技术、新材料、新能源等重要产业领域。其中，30亿元以上重大项目16个，包括投资110亿元的庆鼎精密电子PCB生产项目、投资100亿元的光通讯产业园项目等。

随着龙头企业不断落户，吸引配套项目纷至沓来。淮安“7+3”重点产业链开枝散叶、日渐挺拔，工业增加值连续几年在省内名列前茅。这背后与当地持续培育专业招商团队，为企业提供高品质服务紧密相连。

既好又快——淮安速度让企业轻装上阵

“我们行业一条生产线建设周期平均要1.5年，而在淮安只要1年。阿特兰去年6月在淮安签订投资协议，到今年8月基本建成6、7条生产线。”淮安阿特兰新材料副总经理高天云介绍。

据悉，阿特兰生产的石化新材料广泛应用于新能源汽车、工业、医疗等领域，尤其是新能源汽车底盘产品供不应求。今年7月试生产后，当月销售7千万元，预计年底收入达3至5亿元。“现在满负荷生产，一期产能已不能满足市场需求，最近又在淮安高新区签下200亩地上马二期。”

高天云说，去年刚来这片厂房考察时，周围全是泥泞黄土，厂房还没通电。高新区了解到阿特兰的投资意向后，立即协调多个部门，很快解决了配套问题。

负责对接服务阿特兰的淮安高新区党政办邓辉介绍，高新区推行“一宗土地、一名人员、全要素服务”。阿特兰去年开建一期时，因为订单多，企业争分夺秒抢进度。建设初期，供电不仅要申请，电力接入还要穿过一条马路，需要交通、路政、城管等多部门办理手续，程序复杂。高新区紧急会商，多部门合作制定电线顶管过路方案，将电力接入时间从半个月缩短为一周。

“现在从省里到市里，再到区县，涉企政策种类繁多。我们作为企业服务专员，平时经常培训政策法规，并主动为企业争取允许的优惠政策。今年，还帮助阿特兰成功申报国家超长期国债项目和淮上英才项目，分别获得2500万和100万元奖补资金”，邓辉说。

记者采访中，听到淮安凭借过硬服务，吸引重大项目投资的案例比比皆是。

“巨石集团投资淮安涟水百亿级项目前，已经考察了国内30多个地方，经过市县领导多次争取才来涟水考察。”淮安涟水经开区负责人介绍。巨石集团董事长张毓强考察当天提出了两个顾虑：一是巨石的项目规模大，希望走水运降低物流成本。涟水并不沿江靠海，虽然有河道，可是航道等级较低，仅为3级；二是出口产品的碳排放日渐严格，企业希望建设零碳厂区，而涟水是以火电供能为主。

得知这两个顾虑后，涟水事不过夜，当晚组织部门会商研究如何解决企业顾虑。第二天一早准备离开的张毓强拿到回复后，感叹涟水干部的诚意与担当。

在淮安，几乎每个区县都有一套高效服务企业的工作方法。服务的领域早已不局限于企业的营商配套、证照办理、政策法规落实等传统领域，还包括企业引进人才的各项补贴、住房、医疗，以及企业职工子女入学、幼儿托管等许多方面。

专业铸链——锻造全球竞争力产业集群

鹏鼎控股是上市台企臻鼎科技集团旗下公司，自2006年落地淮安经开区，累计投资已达250亿元，2025年产值达162亿元。2025年鹏鼎增资110亿元，创下当年台企投资大陆最大单笔纪录。

2026年初，鹏鼎再次增资120亿元，建设臻鼎淮安科技城项目。该项目预示淮安向全球最大PCB生产制造基地迈出坚实步伐，同时也是淮安聚焦主导产业、专业招商的最新成果。

“淮安几年前开始转变拼资源、拼优惠的传统内卷招商方式，向比配套、比服务、比效率的专业招商转变，引导产业集群式发展增强内生动力，实现项目集聚裂变效应。”淮安市商务局局长龚晓琴介绍。

2021年7月，淮安经开区与鹏鼎联合建设PCB产业链科技园，围绕鹏鼎的产业链、供应链、生态链开展专业招商，吸引链上企业“组团”落户。截至目前，淮安经开区已集聚聚臻新材、六淳科技等PCB产业链上下游相关企业30余家，联动市域内巨石、宏瑞兴、特创等企业，已形成“玻纤布覆铜板-PCB电路板-电子元器件”完整链条，为打造世界级PCB产业集群奠定了坚实根基。

“我们企业今年5月试产，6—8月正式生产3个月，开票收入4.9亿元，到年底预计销售12亿元以上。”宏瑞兴淮安项目总经理吴兴游介绍，公司2024年底落户淮安是一个很正确的选择。

吴兴游对记者分析，淮安不仅有实力超群的龙头企业，还通过专业规划设计，让上下游配套厂商集聚成形，公司与配套企业仅一路之隔，到PCB产业园仅7公里，产业协同享受1小时服务圈。公司物流成本一年节省3000万元，关键是企业响应速度更快，客户满意度更高。“淮安政府推出的五证联发节省了很多时间。公司一期拿地220亩，最近又拿下180亩上新产线。预计未来产能释放后年销售160亿元。”

淮安近年来围绕重点制造业集群，以一个产业联盟、一个核心生产基地、一个公共研发平台、一批产业智库专家为基础，形成既有参天大树般的龙头企业，也有如灌木、藤蔓、花草般大量集聚的中小企业，产业集群高度分工、配套细密的雨林式生态，全球竞争力不断提升。

攀高向新——高质量招商力挺工业脊梁

“这里人才引进和申请专利都有绿色通道，加速企业升级转型。产业园人气比我3年前刚来时旺多了，今年又入驻了多家链上重要企业，让人信心满满。”淮安经济开发区达芯半导体生产经理刘文生介绍，今年底公司就要搬进一个面积大3倍的新厂区了。

淮安商务局副局长李冬生介绍，今年以来，淮安聚焦五大千亿级主导产业与“353”战略性新兴产业集群精准对接，其中五大千亿级主导产业（新一代信息技术、新型装备制造、新材料、新能源、绿色食品）签约项目占比达75%；“353”战略性新兴产业集群项目占比达72%，产业集聚态势持续巩固。

另一方面，紧盯上市企业、高新技术企业、专精特新企业等优质投资主体，共签约引进上市企业19家、高新技术企业183家、专精特新企业107家，优质市场主体不断集聚。

招商不忘留商，留商就是最好招商。常态化开展企业走访、供需对接，破解企业发展难题。1—7月，增资扩产项目195个，已落户企业一投再投，充分彰显对淮安营商环境的认可。

在创新招商模式上，淮安构建多元联动引商体系。通过实施图谱招商，系统梳理PCB、光模块、人工智能等12条重点产业链，全面推广基金招商、场景招商、科技招商、人才招商模式，推动招商工作从粗放式向专业化、靶向式转变。

感知市场脉搏，主动外出招商不停步。今年1—7月，市主要领导带队先后11批次赴长三角、珠三角、中西部等重点区域开展招商，实地考察企业34家，属于产业链项目占比超60%，光通讯产业园项目、覆铜板项目等一批优质产业项目相继落地，高层招商引领作用充分彰显。各县区（园区）“一号招商员”累计外出招商276天。成功举办淮安（杭州）产业链生态伙伴大会、第六届淮河华商大会等，其中淮河华商大会现场签约亿元以上项目83个。

在招商队伍建设上，健全全域协同工作机制。分类组建制造业招商、科技招商、现代服务业招商三支专业队伍。举办招商技能“大比武”、常态化开展各项讲座与培训交流活动。构建“全员提供信息、专业跟进研判、协同推进保障”工作格局，推动招商工作规范高效运转。

据介绍，近年来，淮安以项目为龙头大力发展新型工业化，重特大项目从0到17个，一批知名企业、百亿项目落户。今年上半年，新增省级智能工厂103个，高新技术企业突破千户，专精特新小巨人企业数量众多，淮安工业脊梁日渐坚韧挺拔。（记者 邓华宁）