国家开发银行、农业发展银行、进出口银行三家政策性银行近日相继开启投放2026年新型政策性金融工具,重点支持民间投资等相关项目。业内普遍预计,本轮8000亿元新型政策性金融工具有望撬动10万亿元左右总投资,成为推动投资回稳的关键力量。
近日,农业发展银行浙江省分行成功投放2026年全国首笔新型政策性金融工具3亿元,专项支持浙江建德抽水蓄能电站项目建设。该项目列入国家能源局《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035)》重点实施项目库。项目建成后,年均发电量25.2亿千瓦时,将有效改善区域电网供电质量。
进出口银行云南省分行投放云南省2026年首单新型政策性金融工具7800万元,用于支持昆明市国际新材料包装科技文化产业园区二期工程项目补充资本金。
国家开发银行四川分行近期也投放了开行系统首笔新一轮新型政策性金融工具2.45亿元,用于支持中创新航动力电池及储能电池自贡基地项目。至此,三家政策性银行均已开启新型政策性金融工具投放。
从投向来看,民间投资项目获得重点支持。国家发展改革委此前召开会议部署加快推进2026年新型政策性金融工具投放工作,明确提出要加大对民间投资项目的支持力度。云南省发展改革委透露,云南省向省级重大项目、重大产业项目涉及的有关企业逐一宣介政策,摸排需求,加力增补民间投资和民间资本参与项目,储备的2026年金融工具项目中,民间投资和民间资本参与项目金融工具需求占比达20%。
分领域来看,新型政策性金融工具既持续补齐传统基建短板,又注重培育壮大新质生产力。粤开证券首席经济学家罗志恒表示,今年新型政策性金融工具投向领域进一步拓宽优化。数字经济、人工智能、低空经济、绿色先进制造等新兴产业既契合现代化产业体系建设方向,又具备较强的投资带动效应,成为本轮新型政策性金融工具的支持重点。
2025年,5000亿元新型政策性金融工具撬动项目总投资超7万亿元。国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟表示,今年8000亿元资金预计可撬动8万亿元至11万亿元的总投资。短期看,工具的快速投放将直接形成实物工作量;中期看,按项目三年建设周期估算,将形成持续的增量投资;长期看,投向新质生产力领域的资金将夯实经济长期增长基础。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,预计8000亿元政策工具落地后,撬动各类投资总计约9万亿元。随着政策工具落地,对全年固定资产投资增速的拉动效应预计在2个百分点左右;结合其他扩投资政策进一步发力,将有效缓解上半年固定资产投资下行状况,带动全年投资基本实现回稳。

