加快建设全国一体化算力网，推动数据、网络、算力等资源协同布局；批复6G技术试验频率；开展卫星物联网业务商用试验，推动卫星物联网形成规模效应……近期，多部门展开部署，加速“空天地”协同，推进新型基础设施布局建设和集约高效利用。

　　“十五五”规划纲要提出“适度超前建设新型基础设施”，对全国一体化算力网、卫星互联网、信息通信网络、数据基础设施、低空基础设施等建设作出明确安排。日前召开的中共中央政治局会议，将算力网、新一代通信网纳入“六张网”整体布局。

　　近期，各地各部门正紧锣密鼓推进相关工作。在算力网、数据基础设施领域，5月19日，国家数据局印发《2026年数字经济发展工作要点》，其中明确指出筑牢数字基础设施底座，加快建设全国一体化算力网，推动数据、网络、算力、能源等资源协同布局，稳妥推进数据基础设施建设，支持重点行业、领域示范性设施建设。

　　安徽日前完成算力资源自动化监测试点，助力全国一体化算力网建设；在甘肃庆阳，中国电信庆阳智算产业园二期项目日前启动，建成后将与一期协同形成规模效应，全面支撑国家“东数西算”等发展需要。

　　在卫星互联网、新一代通信网领域，“千帆星座”和“国网星座”等低轨卫星互联网项目正在加速组网。卫星物联网是我国宽带卫星互联网的重要补充。近日，工业和信息化部批复北京国电高科科技有限公司开展卫星物联网业务商用试验，试验期为两年，期间国电高科可依托“天启星座”为用户提供广覆盖、低功耗、高可靠的物联网连接服务。此外，工业和信息化部近日还批复6G技术试验频率，进一步推动我国6G技术研发、标准研制与产业化进程。

　　从布局方向看，推动新基建“空天地”协同、集约高效利用等成为亮点。“新基建各领域并非彼此孤立，而是深度融合、互为赋能。”赛智产业研究院智能经济研究所所长李铭岩表示，例如，算力需要通信网作为传输通道，6G时代的卫星互联网，需要与地面通信网络深度融合，这标志着信息基础设施走向多网协同、深度融合的系统集成。

　　中国电子信息产业发展研究院政策与法规研究所所长彭健认为，“十五五”时期新基建将向“天地一体”以及“通感算智”融合演进。其中，6G将带来“空天地海”多维全域连接，信息网络将升级为能力聚合平台，实现“通信、感知、计算、智能”的深度融合。

　　专家认为，相关新型基础设施的建设不仅可以打造万亿级投资引擎，还将弥补信息通信关键领域能力缺口，从长远看将为培育新质生产力增添动能。

　　彭健表示，新型基础设施相关领域涉及的投资体量庞大，例如万兆光网、6G、算力枢纽及卫星星座建设等，均为千亿级甚至万亿级的投资规模，能有效拉动社会投资，并为人工智能、低空经济、太空经济等新兴产业发展提供坚实保障。

　　相关产业链也将迎来利好。以算力网建设为例，李铭岩认为，今年4月至5月中旬，国内算力产业进入新一轮系统级扩张周期，仅公开披露的亿元级以上招标及中标项目就超过60个，覆盖国产服务器采购、GPU集群建设、算力租赁、智算中心EPC（设计、采购、施工）、液冷与电力配套等多个关键环节。

　　面对“十五五”时期新一轮发展机遇，企业也在加快行动。作为数字基础设施建设的主力军，运营商正在加快构建全国一体化算力网，推动算力智能调度、互联调度，构建高效、低损、低时延的词元传输调度能力。

　　此外，在获批卫星物联网业务商用试验许可后，国电高科表示，其建设运营的“天启星座”目前已累计部署41颗在轨卫星，在海洋浮标、应急救援、野生动物监测等场景已形成成熟应用模式，后续“天启星座”业务将从行业示范向百万甚至千万级连接量稳步推进。

　　不过，新型基础设施建设也还存在一些瓶颈。彭健建议，加强全国统筹规划，优化数据中心布局，提高能源利用效率。完善政府投资引导机制，发挥财政资金的撬动作用。同时，新基建建设要与经济社会发展需求相适应，既要适度超前布局，为未来发展预留空间，又要避免脱离实际、盲目跟风建设，需加强项目前期论证和评估，提高投资效益。

　　（实习生董昱君对本文亦有贡献）