针对“十五五”规划纲要草案提出的“发挥国家创业投资引导基金、国家级并购基金作用”，全国人大代表、上海国投公司董事长袁国华在接受《经济参考报》记者采访时表示，国有创投平台不仅要坚守基石投资者、战略投资者定位，当好耐心资本、长期资本，同时还要引导社会资本陪伴企业穿越研发攻坚、成果转化的漫长周期，为科创企业发展营造稳定可预期的资本环境。

　　结合自身工作调研情况，袁国华认为，国有创投平台需要坚持“全链条”理念。

　　“在从0到1阶段，重点在于发掘和培育前沿技术，需要主动向基础研究延伸，通过设立公益基金、种子基金，以及与高校、科研院所共建概念验证中心等方式，挖掘创新‘信号源’，帮助科学家迈出从实验室到市场的关键一步，验证技术的商业可行性；在1至10阶段，要鼓励和引导更多社会资本支持科技成果的产品化和商业化进程，强化风险分担机制，帮助初创企业跨越‘死亡之谷’；在10至100阶段，通过产业基金、并购基金等，为企业提供大规模、多元化的资金支持，助力企业快速占领市场、整合产业链，最终实现产业化和规模化发展。”袁国华说。

　　袁国华特别指出，科技金融不能停留在资金供给层面，还需要重点关注营造高维创新生态，特别是需要重点关注技术、人才、市场、资本、国际、政策等“六大创新密度”，从而更好地促进创新链、产业链、资金链、人才链有机耦合，形成强有力的磁场效应。

　　“国有创投平台既要推动体现国家战略的使命驱动型创新，发挥引领带动作用，形成超常规、大强度、长周期支持；又要推动面向市场需求的市场驱动型创新，发挥资源整合和加速撬动作用，激发企业的创新主体活力。”袁国华表示。