近日，《经济参考报》记者从深圳市发展和改革委员会获悉，深圳市探索形成重大科技基础设施“投资、建设、运营、转化”一体化管理新模式。通过成立市场化运作的国有专业平台，深圳对光明科学城重大设施进行全生命周期统筹，构建“政府主导、平台统筹、市场化运作”的新型举国体制实现机制，打通从源头创新到产业转化的全链条，为全国要素市场化配置改革，特别是科技要素的高效配置与价值释放，提供可复制、可推广的“深圳方案”。

创新投融资机制，破解资金瓶颈。深圳突破以往主要依赖中央财政的单一模式，构建起“财政资金+专项债+政策性金融+市场化融资”的多元化资金筹措体系。在这一体系下，成功推动重大科技基础设施项目纳入地方政府专项债支持范围，并成为深圳市首个将专项债用作新基建项目资本金的案例，获批额度达18亿元。同时，积极对接国家开发银行等政策性金融机构，获得了大额中长期项目贷款支持。通过建立市、区两级财政协同保障机制，已累计落实财政资金34亿元。

创立市场化主体统筹模式，优化要素配置。深圳市在国内首创由市场化国有企业作为统一法人主体，全面负责从规划、融资、建设到资产持有、运营管理、成果转化的全链条工作。这一举措明确了权责利统一的责任主体，为专业化、企业化运营奠定了坚实的制度基础，有效实现了“有效市场”与“有为政府”的有机结合，提升了科技要素的整体配置效率。

实施一体化运营管理，提升管理效能。在建设阶段，平台统一推进设施土建与科学装置安装调试，目前鹏城云脑Ⅲ、自由电子激光、特殊环境材料装置等多个重大项目已启动建设。在运营阶段，创新采用“政府所有、统一运营”模式，针对不同设施特点分类制定差异化运营方案，明确开放共享的机时底线与收费原则。为确保设施运行质量，引入第三方专业机构进行独立绩效评估，并设立用户委员会参与治理，从而保障重大科技基础设施能够高效、规范、开放运行。