为落实中央一号文件，农业农村部近日印发《关于落实〈中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见〉的实施意见》（下称《实施意见》），部署提升农业综合生产能力和质量效益，保障粮食等重要农产品稳定安全供给；培育壮大乡村富民产业，千方百计促进农民稳定增收等方面具体工作举措。《实施意见》提出，分行业培育一批竞争力强的农业龙头企业，绘制农产品产业链“图谱”，全产业链打造“链主”企业。

　　近年来，我国乡村产业不断提质增效。2025年，全国规模以上农副食品加工业增加值比上年增加5.6%，乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态不断壮大，有效带动农民就地就近就业增收。据国家统计局数据，2025年，农村居民人均可支配收入达到24456元、比上年实际增长6%。

　　“产业兴旺是乡村振兴的物质基础，也是农民增收的重要渠道。”中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东日前在国新办发布会上表示，要突出特色，支持各地依托本地特色资源，发展各具特色的县域经济，推动兴业、强县、富民一体发展。要强化产业项目统筹规划，防止陷入同质化、内卷式竞争。要强化融合，产业融合赋予乡村产业发展新空间，要丰富产业形态，延伸产业链、拓展价值链。

　　围绕“培育壮大乡村富民产业，千方百计促进农民稳定增收”，《实施意见》提出，做强农产品加工流通业。培育一批现代农产品加工园区，做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，推动农产品加工业转型升级、提质增效。建设和完善农产品加工技术研发体系，改造提升农产品产地加工设施和精深加工技术装备，引导开发多元产品。改造升级省部共建农产品产地市场，优化产地冷链物流网络，推动产地冷链集配中心建设。

　　加快提升乡村特色产业。开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合。实施乡村特色产业提升行动，充分挖掘利用各地“土特产”资源，分级建立乡村特色产业目录，引导特色产业差异化、集群化、品牌化发展。深入实施农业产业融合发展项目，建设一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇。

　　发展壮大农业企业。分行业培育一批竞争力强的农业龙头企业，常态化开展对接服务。绘制农产品产业链“图谱”，全产业链打造“链主”企业。认定第九批国家重点龙头企业。实施农业企业家培育计划。完善农业企业联农带农机制，采取订单采购原料、全链条提供服务、资金技术赋能等方式带动农民参与产业发展。实施农垦“三大建设”领航行动，加快建设现代农业大基地、大企业、大产业。

　　“近年来，农村电商、直播带货等新业态快速发展，要完善政策体系和标准体系，促进健康有序发展，真正发挥助农增收的作用。要突出联农。发展乡村产业归根到底是要富民，要让农民有活干、有钱赚。要拓展农民参与产业发展渠道和方式，完善公平分享产业发展收益机制，实现产业发展和农民增收的良性循环。”祝卫东说。