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医疗服务价格立项改革推进 鼓励辅助操作类技术和产品应用
2026-01-21 记者 梁倩 来源:经济参考网

1月20日,国家医保局发布《手术和治疗辅助操作类医疗服务价格项目立项指南(试行)》,旨在通过规范立项标准,推动医疗服务价格与临床创新、民生需求精准适配。

国家医保局医药价格和招标采购司司长王小宁表示,从此前已发布的36批医疗服务价格项目立项指南来看,各省已平均落地30批。此次第37批手术和治疗辅助操作类立项指南统一设立37项价格项目,另有加收项5项、扩展项1项,覆盖3D打印、示踪增强、术中引导、能量器械、手术机械臂、远程手术等重要辅助技术和产品。

而在2025年12月底,国家医保局刚刚发布《病理类医疗服务价格项目立项指南(试行)》。对此,国家医保局医药价格和招标采购指导中心副主任谢章澍表示,病理类立项指南包括28个主项、3个加收项、2个扩展项。坚持产出导向,适度整合,将原有众多活检取样项目按取样方式进行规范整合,并明确具体情况,便于医疗机构计价收费。同时,适应病理学科精细化发展趋势,设立活检取样、样本处理、切片复制、病理染色、病理诊断等检查全链条主要价格项目,满足病理诊断临床收费需要。同时,单独设立病理诊断价格项目,体现病理诊断技术价值和劳动付出,增设“限时处理”“术中冷冻病理诊断”加收项,体现不同场景对样本处理和病理诊断的更高要求,引导医务人员提供更加及时精准的诊断服务。此外,规范病理数字化切片收费路径,将“病理数字化切片图像”纳入切片复制、染色检查等价格项目的价格构成,减少跨院就医重复检查,同时为医生提供重要病史参考,规范诊疗风险,助力长期健康管理。

“外科手术机器人是现代科技发展的集大成之作,比肉眼看得更清晰、比人手更灵活、更稳定,进一步拓展了微创外科的可能与极限。”中国科学院院士、中国人民解放军总医院第三医学中心泌尿外科医学部主任张旭表示,随着我国医疗科技创新进步加快,国产机器人市占率持续快速提升,越来越多地从“补充方案”变成“优先选择”,不断进军欧盟、印度、巴西等海外市场,体现中国科技力量。立项指南单独设立“远程手术”价格项目,有望进一步引导具备条件的医疗机构开展远程手术服务,促进优质医疗资源下沉与可及性提升。

中国科学院院士、中国人民解放军陆军军医大学第一附属医院教授卞修武表示,病理诊断是疾病诊断的“金标准”,是精准医疗的关键依据。单设病理诊断及远程诊断价格项目,突出技术劳务价值,规范数字化切片收费,为AI应用夯实数据基础,推动“人工智能+病理”创新发展,助力精准医疗升级。

美敦力(上海)管理有限公司中国骨科及神外业务商务副总裁许邦达表示,美敦力神外导航与机器人系统基于医学影像重建形成的3D全息脑图,借助光磁一体追踪、高精度机械手臂等创新技术,有效提高手术成功率、降低术后障碍率和复发率。微动力系统、高频切割闭合系统等产品已广泛应用于普外、骨外、胸外、心脏等科室,助力实现更快的切割速度、更高的手术效率、更短的手术时间。随着辅助操作类立项指南落地,公司将持续引进前沿技术与产品,为中国患者提供高质量、可负担的医疗解决方案。

中信建投证券研究部联席负责人贺菊颖表示,2025年以来,政策红利密集释放,集采向规范化、制度化方向推进,“1+3+N”多层次医疗保障体系进一步拓宽支付渠道,脑机接口、人工心脏等创新技术逐步纳入医疗服务收费项目并在多地落地定价,为行业发展注入强劲动力。技术层面,手术机器人应用场景持续拓展,AI医疗赋能影像、体外诊断(IVD)等多赛道,脑机接口实现从学术探索到临床验证的关键突破。展望未来,医疗设备、IVD及高低值耗材企业需针对性强化研发、专利、营销、售后及海外产能布局等综合能力,精准把握发展节奏与路径,积极开拓海外市场,抢占全球竞争先机。(实习生张驰亦有贡献)

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