2026央企重组打响“第一枪”，能源“巨无霸”来了！

1月8日国务院国资委消息显示，经报国务院批准，中国石油化工集团有限公司（下称“中国石化”）与中国航空油料集团有限公司（下称“中国航油”）实施重组。

业内人士认为，两家“巨无霸”间的整合，背后是国资优化布局、通过整合提升核心竞争力的战略导向，将深刻重塑国内航油市场乃至整个能源产业链的格局。

作为此次事件的两大主角，中国石化与中国航油在各自领域均占据举足轻重的地位。公开资料显示，中国石化是上下游、产供销、内外贸一体化特大型能源化工集团公司，目前是世界第一大炼油公司、第二大化工公司，2025年世界500强中位居第6，拥有9家上市公司，涵盖油气勘探、炼油化工、装备制造等能源全产业链。

而中国航油作为亚洲最大的集航空油品采购、运输、储存、检测、销售、加注于一体的航空运输服务保障企业集团，主营业务涉及航油、石油、物流、国际和通航五大板块。旗下中国航油（新加坡）股份有限公司，于2001年12月6日在新加坡交易所主板挂牌上市。

事实上，两家企业历史上早有诸多合作。在业内人士看来，此次全面重组整合动因，源于内外部的双重压力与机遇。

从内部看，这是深化国资国企改革、优化国有资本布局的既定步骤。按照“十四五”规划关于推进能源、铁路、电信等重要领域市场化改革的要求，通过专业化整合，可以有效避免重复投资和同质化竞争，实现资源向优势企业和主业集中。

航空煤油作为民航业的“血液”，其供应安全直接关系到国家经济命脉和公共运输体系稳定。2025年,我国成为全球第一航空人口大国，航空煤油需求也随之增加。

中国石化经济技术研究院近日发布的《2026中国能源化工产业发展报告》指出，在中国未来成品油消费结构中，航空煤油成为唯一增长极。根据标准普尔预测，2040年我国航油消费将增长至7500万吨。

“两家企业重组后，可发挥炼化一体化、航油供应保障体系等多方面优势，降低供应成本，提升航空煤油产业链韧性。”有专家指出，中国石化通过收购中国航油可直接切入航油销售渠道，实现从原油炼化到飞机加油的“炼油—分销”一体化闭环。对于中国航油来说，也有了更稳定可靠的上游供应。

从外部看，这是应对复杂局势、增强国际竞争力的迫切需求。据了解，目前国际较大的航空燃料服务商主要为一体化石油化工公司，如壳牌、BP、埃克森美孚等，这些国际能源巨头很早就布局航空煤油产业，目前产量规模大、基础设施保障能力强、销售网络完善、形成了产供销一体发展模式，具有明显的比较优势。

而我国航空燃料生产、销售、加注等业务分属不同企业，整体竞争能力与国际大型航空燃料服务商相比有待提升。两家企业重组后，实现优势互补，有助于航空燃料产业进一步做强做优做大，提高竞争力。此外，还将在绿色转型方面释放巨大潜力。

航空业碳排放是交通领域减排最困难的领域，可持续航空燃料（SAF）是公认的主要减排路线，国际民航组织及部分国家已宣布2050年的航空排放量减少目标及SAF支持政策。国际航空运输协会数据显示，全球2025年SAF消费量600万吨，到2030年达1800万吨。

中国石化是亚洲首家拥有生物航煤自主研发生产技术并实现商业化生产的企业。中国航油在SAF推广应用和生态构建等环节占据重要地位。

据记者了解，两家企业重组后，将深度结合在SAF等领域的科技研发、产业化能力、储运加注、国际贸易等优势，促进SAF研发、使用和持续迭代，推动产业链高质量发展，助力航空业减排降碳。

中国石化和中国航油的重组并非个例。回望“十四五”，国资央企大力推进布局优化结构调整，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等，以市场化方式重组了6组10家企业，新组建、设立了中国星网、中国电气装备集团等9家中央企业。

在此前举行的中央企业负责人会议上，国务院国资委主任张玉卓表示，2026年国资央企将大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购。