近日，由中国社会科学院财经战略研究院、浙江财经大学共同举办的“财经战略年会（2025）暨第二届财经智库论坛——迈向‘十五五’的中国经济”在京举行。与会专家聚焦“十五五”时期中国经济发展热点问题，建言献策。

中国社会科学院财经战略研究院党委书记张斌在致辞中指出，面对发展环境的深刻复杂变化，财经战略研究院要依托专业优势，围绕“十五五”规划开展前瞻性、战略性、储备性研究，为推动中国经济高质量发展贡献学术智慧和理论力量。

中国社会科学院原副院长、学部委员高培勇表示，“十五五”期间的经济发展战略研究要体现“承前启后”的关键期特征，瞄准2035基本实现社会主义现代化的目标，夯实基础、全面发力。一是健全预期管理机制应当成为重点，预期因素要进入宏观经济分析框架、稳定预期要进入宏观经济配置目标系列、改革创新要进入宏观政策调控操作手段序列；二是要重视收入分配制度改革，建立体现公平正义的现代社会保障和转移支付制度；三是要深入研究投资于物和投资于人紧密结合的实现方式，将以此为目标的财政收支格局优化调整纳入“十五五”时期财税体制改革的研究视野。

国家信息中心经济预测部原主任张宇贤谈到，“十五五”时期，是动能转换的关键期和爬坡过坎的攻坚期。中国经济正由一个快速增长的发展型经济体转变为高质量发展的发达型经济体，接下来要以逆周期调节与跨周期调节相结合的宏观政策来实现平稳换挡。

中国社会科学院工业经济所所长陈彦斌认为，“十五五”时期，高质量发展既要有质的有效提升、又要有量的合理增长，未来五年要坚定不移地稳增长、调结构，保持一定速度的经济增长仍然重要。2026年是“十五五”的开局之年，一是要保持供给体系优势，强调做优做强；二是要从消费、投资两端发力，补齐需求侧短板；三是要建立宏观经济治理体系，平衡供给与需求、长期与短期、中央与地方，畅通国民经济良性循环。

中国社会科学院财经战略研究院原院长何德旭提出，“十五五”时期，在加快建设金融强国的过程中，需着力深化中国金融理论创新，强化中国特色现代金融发展理论、金融强国理论、新科技背景下的货币理论、金融监管理论等方面的研究创新。

浙江财经大学原校长、地方财政研究院院长钟晓敏表示，财政在国家治理中具有重要作用，考虑当前内外部形势和经济社会基本面，财政自身要进行体制改革，同时财税政策要与其他政策在政策层面实现协调一致，兼顾短期与长期、需求与供给。谋划新一轮财税体制改革要面对中长期的结构性问题，健全预算制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度，适当加强中央事权。

中国社会科学院财经战略研究院副院长尹振涛提出，在经济增长引擎更多转向国内消费的背景下，要建设消费友好型金融体系。在此过程中，要在供给侧深化金融改革、推动产品和服务创新。在需求侧强化精准滴灌、提升金融普惠性，同时优化金融基础设施建设、打破数据壁垒，并进一步完善宏观审慎与消费者保护框架。他认为，建设消费友好型金融体系更大的意义在于引导金融体制改革，使普惠金融事业迈向更高阶段。

财经战略年会还设置了多个分论坛，专家学者们围绕“十五五”时期人工智能赋能智库建设、经济增长与宏观经济政策、财政政策与财税改革、新质生产力与服务业高质量发展、构建新发展格局、人工智能发展与科技自立自强等主题展开研讨。