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央行发布报告 金融风险整体收敛总体可控
2025-12-29 记者 向家莹 来源:经济参考网

中国人民银行(下称“央行”)日前发布《中国金融稳定报告(2025)》(下称《报告》),对中国金融体系的稳健性状况进行全面评估。《报告》指出,当前,我国金融业运行总体稳健,金融风险整体收敛、总体可控,金融机构经营指标和监管指标处于合理区间。

报告介绍了中长期资金入市基本情况。截至2024年末,公募基金规模合计32.8万亿元,其中以股票投资为主的权益类基金8.2万亿元,占比25.1%;持有A股流通市值6万亿元,占全部A股流通市值的7.4%,是A股市场体量最大的专业机构投资者;保险资金直接或间接持有A股流通市值合计3.2万亿元,占全部A股流通市值的4%;全国社保基金持有A股流通市值0.9万亿元,占全部A股流通市值的1.4%;各省委托全国社保理事会管理的基本养老保险基金持有A股流通市值0.3万亿元,占全部A股流通市值的0.3%;企(职)业年金基金持有A股流通市值0.8万亿元,占全部A股流通市值的1%。

值得关注的是,《报告》在专栏中表示,下一步,中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局等相关部门将立足大局,加强协作,形成合力,在中央金融办统筹协调下,进一步提升工作的前瞻性、主动性和针对性,着力健全有利于“长线长投”的制度政策环境,显著提高各类中长期资金实际投资A股的规模和比例,努力实现中长期资金保值增值、资本市场平稳健康运行与实体经济高质量发展的良性循环。

《报告》明确,要把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,保持流动性充裕,促进社会综合融资成本低位运行。坚持市场在汇率形成中的决定性作用,保持汇率弹性,强化预期引导,防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

同时,扎实做好金融“五篇大文章”,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,加力支持国家重大战略、经济社会发展的重点领域和薄弱环节。健全覆盖全面的宏观审慎管理体系,加强系统性金融风险的监测、评估,强化重点领域的宏观审慎管理。防范化解重点领域金融风险,坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作,积极稳妥处置中小金融机构风险,做好房地产金融宏观审慎管理,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

围绕利率市场化改革,《报告》在“市场利率定价自律机制有效提升金融服务实体经济可持续性”的专栏中表示,中国人民银行按照“放得开、形得成、调得了”的总体思路,稳步推进利率市场化改革。

《报告》指出,下一步,中国人民银行将持续深化利率市场化改革,更好地发挥利率自律机制作用,推动利率“形得成”和“调得了”。“形得成”方面,引导金融机构切实提升自主理性定价能力,增强资产端和负债端利率调整的联动性。“调得了”方面,引导金融机构通过市场化方式保持合理的资产收益和负债成本,维护良性的竞争秩序,把握好支持实体经济和可持续经营的平衡。

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