“前方绿化带有明显垃圾，请尽快处理”，在近日举办的保姆机器人大会直播中，深圳市龙岗区的环卫“铁扫帚”——环卫机器人，正通过环卫工人佩戴的设备对其远程发布指令，帮助其精准定位城区垃圾，以实现城市清洁管理人工协同，让城市垃圾无处遁形。

在数字化转型浪潮下，深圳市龙岗区以“ALL IN AI”战略为引领，将人工智能技术深度融入城市治理各领域，通过构建数据共享基座、创新应用场景、打造共创生态等系统性举措，探索出一条科技赋能基层治理的新路径。

数据基座：打破壁垒的智慧中枢

破解基层治理难题的前提是打破传统治理模式中的资源壁垒。过去，各部门重复建设硬件设施和软件系统，造成存储、算力等资源的低效利用，数据共享困难，导致治理响应滞后。

对此，龙岗区率先启动数据治理攻坚行动，建成了大数据管理服务、物联网、龙慧视等平台，通过构建全域覆盖、互联互通的数据整合体系，为AI技术应用铺设“高速公路”。

尤其是在视频领域，龙慧视平台整合全区公安、教育、医疗等多领域视频资源，通过18个业务平台的协同应用，真正实现“一源多用”的集约化管理。

移动端视频管理系统的创新应用更彰显治理智慧。龙岗区依托粤政易平台开发的移动终端，通过精细分类的2597个场景标签，让工作人员可随时随地掌握辖区动态，实现“掌上治理”。

借助“平台+终端”的数据架构，不仅解决了数据分散存储、重复建设的难题，更构建起全域感知、智能调度的治理新格局，为后续AI应用提供了坚实的数据支撑。

场景创新：AI技术的"应用试验田"

电动车乱停乱放？餐饮乱象丛生？“视频+AI”应用场景助力实现基层精准治理。

作为人工智能应用创新的前沿阵地，龙岗区早在2021年底就建成全国首个基于“鲲鹏+昇腾”架构的AI算力集群，为视频分析类应用提供强大算法支撑。经过近四年的实践，其已在城市管理、交通治理、生态保护等10余个重点领域打造了77个应用场景，形成了智能化治理的闭环。

利用AI技术，龙岗区让治理盲区无所遁形，日均处理自动识别交通违规行为3万余起，推动全区头盔佩戴率提升10个百分点；日均处置店外经营、暴露垃圾事件超1500件，提升城市管理效率；1271个餐饮后厨监控镜头的AI分析，后厨鼠患事件发生率下降70%；2025年无人机AI巡查识别“黄土裸露”问题4337件，有效保护生态环境。

大语言模型的深度应用更能推动治理服务升级。龙岗区在全国率先落地了DeepSeek-R1大模型，开发了48个政务应用场景，累计调用量突破300万次。“一句话找视频”通过模糊查询即可快速检索全区25万路视频监控，“一句话视频找人”应用系统在儿童公园成功帮助330余人次，“无人机+AI”应用、“AI帮你巡”等创新应用更是让AI成为基层工作的得力助手。

成果惠民：共享科技温度

通过“青年驿站”申请免费住宿、预约社区场地举办活动、预约自习座位，在龙岗区创新打造的“虚拟社区”服务平台中，以上公共服务需求都可以找到对应的操作入口。

自2024年10月起，龙岗区会同区委组织部、社工部及全区相关职能部门，开发了“共享空间”“我要运动”“青年驿站”等15大服务场景，覆盖111个社区的“虚拟社区”，解决了过去社区公共资源共享难、服务获取不便等问题。

数据显示，“虚拟社区”平台总访问量达到886万人次，实名用户达到85.1万人，日均访问量达到14.4万人次，有效破解了停车难、托管难、活动空间少等民生痛点。

其中，“青年驿站”累计受理申请超过1.3万人次，服务青年3599名，就业转化率达到51.4%；龙城街道联合商业圈推出的“美好龙城咖啡节”通过平台宣传，3天内吸引了31万人次参与，拉动街道门店营收同比增长10.2%。

“虚拟社区”的成功实践，是龙岗区共建共享发展理念的生动体现。龙岗区通过数字化手段打破时空限制，推动公共服务资源高效配置，不仅提升了社区服务质量，更构建起政府与群众之间的“连心桥”，让科技发展成果惠及全体人民。

成果惠民的同时，龙岗区还打造了全民参与的创新生态，开发了全国首个区级党政机关“政务智能体百千万共创平台”，实现了从AI使用者到开发者的关键一跳。

独特的“政府搭台、企业供技、全员共创”的运营模式，以及借鉴互联网应用市场+UGC（用户生产内容）的成功经验，吸引了一批知名科技企业参与技术支撑与生态共建。自平台上线以来，已孵化上线201个AI智能体，平台访问量超4万次，多个智能体成功嵌入一网统管、虚拟社区、OA办公等业务流程，成为提升工作效率的“数字助手”。

从AI大模型的被动响应到自主代理、主动决策，再向与硬件融合的智能范式迈进，龙岗区深度融合人工智能与基层治理，推出众多可复制、可推广的经验做法，为全国基层治理现代化贡献“龙岗智慧”。（程静）