党的十八大以来，党中央、国务院高度重视乡村人才培养，出台了一系列政策措施，一大批优秀人才在开展脱贫攻坚和全面推进乡村振兴过程中发挥了关键作用。然而，在乡村振兴大背景下，中西部地区农村发展不充分、城乡发展不平衡，城市对农村人才“虹吸”效应明显，乡村人才缺乏状况愈发突出，已成为制约农村经济社会高质量发展的主要瓶颈。

对此，全国人大代表闫永志建议，一是要完善助力乡村“引才”的政策措施。突出乡村致富带头人关键作用，推动各地建立创业人才动态资源库，在平台孵化、创业指导、经营用地、融资贷款、税收优惠等方面加大真金白银的政策供给力度，让他们敢在乡村创业、乐于带动就业。进一步畅通技术和智力的下乡通道，完善教育、科技、卫生、文化等人才定期服务乡村制度，扩大服务主体和服务对象覆盖面，注重向欠发达地区倾斜，同时推深做实评价体系和结果运用。

二是要完善助力乡村“育才”的政策措施。建立政府引导、多元参与的投入机制，深化产教融合和校企合作，支持有条件的高校合理扩大定向培养应用型实用人才规模，支持职业院校和技工院校以委托培养和定向就业等方式加强对新型职业农民的技能培训。加大对农业企业支持力度，鼓励其依托信息、科技、品牌、资金等优势，带动农民创办农村经营主体，打造乡村人才孵化基地。

三是要完善助力乡村“留才”的政策措施。建立健全基层专业技术人才“定向评价、定向使用”的评价制度，积极为农村人才求职录用、技能培训、职称评定、薪酬分配等创造有利条件。扩大面向基层干部考录公务员和事业单位人员比例，放宽限制条件，打破职务职级晋升“天花板”。加大人才激励表彰力度，给予优秀乡村人才更多政治荣誉、社会认可，让“新农人”成为体面的职业。