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高质量发展调研行|老旧小区“改”出幸福生活
2024-11-08 记者 吴慧珺 陈涵旸 朱斯哲 来源:经济参考报

  繁华的合肥市中心楼宇高耸,车水马龙,城中的中铁臻庭小区令人眼前一亮。难以想象,这里曾是个老化严重、垃圾遍地、漏雨漏风的老旧小区。

  从青弋江路走进中铁臻庭小区的北门,一幅实景山水微缩景观映入眼帘,水流潺潺、烟雾缭绕,一座芭蕾舞女孩的人形雕像张开双臂踮起脚尖,似乎在迎接这个小区里一群特殊的业主。

  “哪里想得到,我92岁了还能住进这样的新房子!真正圆了我们的‘住有所居梦’。”田宗金曾经是一名仪表厂工人,多年来和87岁的老伴住在仪表厂宿舍里,直到今年4月,厂宿舍大变样,自家也住进了一套三居室的新房,老两口的幸福感溢出了嘴角。

  这里曾是合肥仪表厂宿舍小区,占地面积约44亩,共有25栋居民楼,居住了近2000人。小区始建于20世纪60、70年代,房屋多为砖混、砖木结构,基础设施不完善,老化严重,安全隐患多,群众改造意愿十分强烈。

  从照片上可以回忆出这个小区曾经的模样:抬头看对面是几十层高的摩天大楼,从空中俯瞰几乎家家都在楼顶上盖了木板子和麻袋。下雨漏雨,居民不得已只能用木板子盖上。

  再看看如今的中铁臻庭小区,移步易景,儿童娱乐设施、适老化设备等一应俱全。改造之后的小区,既是“面子”工程,也是“里子”工程,更是“民声”工程。

  记者注意到,这个小区在外立面、架空层、公区装修等方面进行了精心谋划。比如,小区景观以乔木、灌木、地被等植物为主体,构成浮层结构的植物群落,打造出“社区绿肺”,绿化率超过40%。同时,小区还融入了“海绵城市”理念,通过采用雨水收集池、透水铺装、下凹式绿地等方式打造集收集、储存和利用于一体的雨水综合管理系统。

  让民生工程听“民声”,这个小区也是合肥市首个以“居民自治征迁”方式完成的城市老旧小区。在小区改造拆迁之初,合肥包河区芜湖路街道就坚持党建引领,群众利益优先,确立了“政府引导、居民自治、分段实施、逐步推进”的实施路径。

  芜湖路街道党工委书记王本义说,小区选举成立由11名居民组成的居民征迁自治小组,并推选楼栋长,遇事“好商量”,通过群众自治的方式,以群众宣传群众、发动群众,拆与不拆由群众说了算,群众的事情交给群众办。

  在改造拆迁过程中,通过开展安置群众座谈会,对设计方案和施工细节等进行优化调整,最大程度满足安置群众的居住要求。针对仪表厂宿舍区老人较多的情况,增加了许多适老化设计,在儿童活动区域设置老人座椅,园区设置老年活动器材,架空层设置了棋牌桌、书画桌,窗户把手和门槛也调低了高度,方便老人开关,防止磕碰……

  今年4月22日,小区居民完成分房抽签并陆续住了进来。小区共设置了3栋商品房、4栋安置房,其中安置房住宅505套,商品房住宅196套。

  “在商品房和安置房中间,没有做任何物理隔离,并且把小区南面向阳的位置用作了安置房,满足老人爱晒太阳的需求。”中铁四局集团房地产开发有限公司副总经理吴叁子说。

  合肥仪表厂宿舍小区的改造工程是合肥包河区推进老旧小区改造工作的缩影。装了电梯,有了步道,车位扩充……如今,在合肥包河区,越来越多的老旧小区“换”颜逆生长。

  不久前,同样位于包河区的珠光南苑西区安装了电梯,这让何经英老人兴奋了好些天。“咱们小区终于有了电梯,现在敢出门、敢下楼了。”住在五楼的何经英说,年纪大了,爬不动楼,以前一天只敢下来一两趟。

  针对老旧小区普遍存在的“上楼难”问题,合肥包河区通过党建引领破解电梯加装难题,街道和社区联合成立加装电梯工作自治管理小分队,2019年以来,在老旧小区改造过程中建成电梯320多台。供电主管部门国网合肥供电公司主动服务加装电梯涉及的杆线迁移,仅包河区就完成了21个小区33个单元楼电梯加装低压电缆迁移服务,保障居民电梯加装工作按期完成,帮助老旧小区的居民圆了“老房电梯梦”。

  老旧小区改造直接关系人民群众获得感、幸福感、安全感。合肥包河区将城中村改造、危旧房改造工程列为城市建设的“头号工程”、为民办实事的“暖心工程”,截至2023年年底,已累计完成42个城中村和危旧房改造项目,惠及居民近3万户。

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