5日,在《世界开放报告2024》发布暨国际研讨会上,虹桥论坛旗舰报告《世界开放报告2024》显示,在持续多年震荡中,2023年世界开放指数延续了2022年的下降态势,为0.7542,同比下降0.12%,比2019年下降0.38%,比2008年更是下降了5.43%。虽然社会开放指数提高1.7%,但是经济开放指数下降0.2%,文化开放指数下降2.4%,开放程度下降明显。
从政策层面看,2023年世界开放政策指数上升0.7%,有所改善和提升。然而,开放绩效指数下降1%,说明政策力度不足、效果不彰,来自市场的开放内生动力依然羸弱。
回望过去几年,从以国家安全为名行保护主义、民粹主义,到地区冲突和战乱持续,再到全球产业链供应链合作遭遇瓶颈,阻碍开放的各种因素依然存在,且花样不断翻新。2020年-2023年,全球贸易干预措施数量保持在4700项以上,显著高于2020年之前的水平。
英国伦敦政治经济学院皇家钦定教授、诺贝尔经济学奖得主克里斯托弗·皮萨里德斯在会上表示,影响经济全球化的因素包括地缘政治紧张,新冠疫情等带来的国际开放努力受挫,微观层面对开放的期待及宏观政策阻碍开放局面的矛盾,以及多国提升开放效果的能力尚需提升等。
根据世贸组织模型预测,如果世界陷入全面地缘政治竞争的最坏情况,全球平均收入将下降5%,平均贸易额将下降13%。
幸运的是,经济全球化大趋势并未发生根本逆转。去年,新兴市场和发展中经济体开放指数提高1%,中国扩大对外开放成效显著。2023年,中国开放指数在129个经济体中排名第38位,比2022年提升1位。2008年-2023年,中国开放指数从0.6789升至0.7596,提高11.89%,升幅位居全球前列。
当前,促进全球各国的宏观经济政策协调尤为重要,必须探索更包容的全球合作框架。
作为世界开放的组成部分,各国都需要在扩大国际合作中提升开放能力。而开放能力不仅需要科学理念的指导、高质量制度的支持,更需要精心培育可开放的资源。
要充分利用好全球经济转型的力量,如数字经济、绿色低碳转型发展持续深化,服务开放不断扩大,规则标准体系逐渐成型等有利因素,推动全球开放合作,并反过来加速经济转型,增强全球经济动力。
可喜的是,新兴经济体和发展中经济体的开放指数已经超过发达经济体,全球南方的崛起,将增强推动开放的多边力量。与此同时,发达经济体对促进开放的作用仍待更好发挥。
联合国工业发展组织总干事代表兼战略规划、方案和政策总司执行干事塞西莉亚·乌加兹·埃斯特拉达认为,在当今全球化的经济中,开放在推动国际合作方面发挥着至关重要的作用。它促进商品、技术和知识的跨国界流动,从而推动世界经济增长和社会进步。
国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃近日也表示,有充分的证据表明,当各国合作时,大家都能受益。当不确定性增加时,合作的价值更为凸显。
合则赢,世界各国需要抓住机遇,迎接逆全球化带来的挑战,迈向更好的未来。