10月18日，在2024金融街论坛年会上，北交所平行论坛召开，此次平行论坛的主题为“支持中小企业走专精特新之路、更好服务发展新质生产力”。工业和信息化部（简称“工信部”）中小企业局局长梁志峰在论坛致辞中表示，目前，工信部已培育1.46万家专精特新“小巨人”企业、14.1万家专精特新中小企业，当前，专精特新中小企业已成为经济发展的生力军、科技创新的排头兵、产业链韧性的关键环节。下一步，将扎实落实促进专精特新中小企业高质量发展的一揽子政策措施，继续深化产融对接合作，多措并举开展中小企业融资促进工作。
专精特新中小企业贷款余额已超4万亿元
近年来，党中央、国务院高度大力支持专精特新中小企业高质量发展。党的二十届三中全会也作出重要改革部署，提出“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”。今年8月，国务院常务会议专门研究促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，要求“大力培育发展专精特新中小企业，强化财税、金融、科技、产业、人才等政策协同”。
“近年来，我们坚持‘两个毫不动摇’，坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，大力支持中小企业专精特新发展。”梁志峰透露，目前工信部已培育1.46万家专精特新“小巨人”企业、14.1万家专精特新中小企业，这些企业在产业链细分领域精耕细作，打造了“独门绝技”，扮演着“配套专家”的角色。以“小巨人”企业为例，其平均研发投入占比达7.0%，营收利润率达到7.4%，成为广大中小企业的典范，是推进新型工业化、发展新质生产力的重要力量。
一是以高质量发展为导向，大力培育专精特新中小企业。坚持高标准、严要求培育专精特新中小企业，在实现“量”的稳步增长同时，更加突出“质”的要求。会同财政部推出新一轮专精特新中小企业支持政策，加大力度支持重点领域“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链配套能力，今年已经支持了1000多家。通过再贷款政策支持1100多家“小巨人”企业技术改造和设备更新，实现全面转型升级。培育了300个中小企业特色产业集群，支持专精特新中小企业集聚发展、高效协同。扎实推进中小企业数字化转型城市试点工作，已遴选66个城市予以超70亿元中央财政支持，通过数字化改造赋能专精特新中小企业高质量发展。
二是以高水平供给为牵引，全面提升专精特新中小企业融资质效。健全专精特新中小企业融资促进体系，多元化、全生命周期支持专精特新中小企业融资。发挥国家中小企业发展基金“耐心资本”作用，目前已设立42支子基金，投资近1600个项目，投资金额超500亿元。发挥科技创新和技术改造再贷款激励引导作用，专精特新中小企业贷款余额已超4万亿元。会同中国证监会开展“一月一链”投融资对接活动、高质量建设区域性市场“专精特新”专板，持续畅通专精特新中小企业走向资本市场的渠道。今年A股新上市企业中，近七成是专精特新中小企业。
三是以高标准服务为要求，着力构建专精特新中小企业综合服务体系。持续完善国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系，四级共建成1780多家公共服务机构。开通“中国中小企业服务网”，广泛汇聚各类服务资源，帮助企业找市场、找人才、找资金。联合17个部门开展“一起益企”中小企业服务行动。服务专精特新中小企业的线上线下网络越织越密、质量越来越优。
多措并举促进中小企业融资
梁志峰表示，下一步，工信部将按照党中央、国务院相关部署，扎实落实促进专精特新中小企业高质量发展的一揽子政策措施，继续深化产融对接合作，通过“锚定目标、小步快跑”的方式，看准一项落实一项，多措并举开展中小企业融资促进工作。
一是坚持政策引领。将继续组织推进“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，引导金融机构围绕制造业重点产业链布局资金链，多元化、批量化高效服务链上中小企业。将积极落实《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》，抓好科技创新和技术改造再贷款、“支持科技创新专项担保计划”等政策实施，形成更大合力。
二是坚持手段创新。将与北交所、全国股转公司签订战略合作协议，有针对性地提升北交所、新三板服务专精特新中小企业的深度与广度。将联合中国证监会尽快推出第三批“专精特新”专板，为专精特新中小企业提供更具属地化特色的综合性金融服务。将推出中小企业专精特新发展评价指数，并探索在金融领域应用实施，通过精准“画像”实现精准融资。
三是坚持搭台服务。将优化实施“一月一链”中小企业融资促进全国行活动，联动“股贷债保”，贯穿“东中西部”，带动更多金融机构深入产业园区、集群，充分对接企业融资需求。将办好中国国际中小企业博览会，打造融资促进专场活动，推动更多专精特新中小企业“登台亮相、招财引智”。
梁志峰表示，当前，专精特新中小企业已经成为经济发展的生力军、科技创新的排头兵、产业链韧性的关键环节，促进中小企业“专精特新”发展的理念已经深入人心，成为社会共识。“让我们紧密携手、加强协同，进一步汇聚金融、创新、人才等资源要素，进一步擦亮‘专精特新’金字招牌，推动‘专精特新’这一杰出企业群体‘更优更强更高质量’发展，为推进新型工业化、发展新质生产力贡献更大力量！”梁志峰说道。
