近日,消费经济学会联合《消费经济》杂志社主办“聚焦提高人民生活品质,在发展中保障和改善民生——深入学习贯彻党的二十届三中全会精神笔谈”活动。消费经济学研究领域的专家学者们紧扣《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),就提高人民生活品质、保障和改善民生问题发表真知灼见。
以提高人民生活品质为出发点和落脚点
西南财经大学原校长王裕国表示,《决定》是推动我国经济社会高质量发展的纲领性文献,也是指导我国城乡居民消费新发展的基本方略。他建议:坚持以提高人民生活品质为出发点和落脚点,进一步全面深化改革;以全面提升居民消费生活品质为抓手,以推进消费持续增长为重点,带动全方位更新传统消费品和服务;对“提高生活品质”的内涵做出系统科学的阐释,切实构建提高生活品质的长效机制;对我国现阶段经济社会发展和居民消费所处阶段做出客观评判,总结成功经验,正视问题与矛盾;切实构建扩大消费增长的相关政策举措,从经济、社会、文化、生态、法治等各个方面,为城乡居民构建一个乐于消费、舒心消费的社会经济环境和生态环境。
四川外国语大学成都学院党委书记、重庆工商大学原校长杨继瑞表示,人口高质量发展是关系中华民族伟大复兴和中国式现代化的大事和要事。当前,我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,但是人口规模巨大和具备人口高质量发展潜力的基本面依然存在。实现人口高质量发展,需要统筹人口发展与安全,稳定适度生育水平;全面提升人口综合素质;加强人力资源开发利用;积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制。
湖南工商大学资深教授柳思维指出,提升消费品质是实现中国式现代化的内在要求,是消费需求上升规律的客观要求。提升消费品质的主要路径包括:一是继续改革收入分配机制,努力增加消费需求。二是继续深化供给侧结构性改革,大力增加优质供给。三是优化消费环境,提升公共消费品质。四是大力发展新消费,驱动消费品质提升,重点开展以下工作:加快新消费基础设施建设;促进新型消费市场升级与创新;推动新型消费市场深度融合和结构优化。
西南财经大学教授张恩碧认为,新时代对提高人民生活品质的新要求可以概括为七个方面的“坚持”:坚持高质量发展,坚持在发展中保障和改善民生,坚持加快发展现代服务业,坚持扎实推进共同富裕,坚持增强人民群众获得感、幸福感、安全感,坚持物质文明和精神文明相协调,坚持人与自然和谐共生。
广东金融学院副校长易行健就如何提高人民生活品质和改善民生提出四点建议:第一,多渠道提升居民收入,提升居民生活品质。增加居民收入的多样性和稳定性,加强职业教育和终身学习体系,完善税收优惠和社会保障体系。第二,提升居民消费潜力,满足居民多样化消费需求。优化消费信贷政策,降低消费门槛,加强市场监管,保障消费者权益。第三,完善分配制度。进一步完善税收、社会保障和转移支付;加大教育投入。第四,完善公共服务体系,为改善民生提供保障。
多策并举积极扩大消费需求
山东大学消费与发展研究所原所长臧旭恒表示,以提振消费为重点扩大国内需求,就要把政策的着力点更多转向惠民生、促消费。他提出三点建议:一是多渠道增加居民收入。在宏观层面,要构建三次分配协调配套的制度体系;在微观层面,要完善劳动者保障机制;多渠道增加城乡居民的财产性收入。二是增强中低收入群体的消费能力和意愿,最重要的是要形成有效增加低收入群体收入制度体系。三是要把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手,目前在服务消费领域要重点支持文旅、养老、育幼、家政等消费。
湖南省社会科学院研究员尹向东指出,在新消费时代,大力发展新兴消费是提高人民生活品质的重要路径,他提出五点建议:第一,发展新兴消费,着力提高人民生活品质,促进物质文明、精神文明、生态文明协调发展;第二,发展新一代智能制造,提升物质消费、服务消费智能化水平;第三,促进文化与科技融合发展,提升精神文化消费力层次与质量;第四,发展绿色消费与低碳消费,提升生态消费力,着力培育消费主体的生态文明观念和打造消费生活的优美生态环境;第五,增加居民收入与推进分配体制改革,保障和提升消费力与生活品质。
河北经贸大学副校长田学斌认为,现阶段我国居民消费具有五个特征:一是多因素影响下,居民消费更加理性,更有计划性,注意量入为出。二是居民消费个性化、定制化、多样化等特征逐渐鲜明。三是消费偏好具有明显的年龄特征。四是消费者尽量选择性价比高的商品。五是消费市场逐渐下沉,县域有着更为广阔的消费增长空间。应抓住当前居民消费水平和消费升级的特点,以高质量商品(服务)的供给端着力适应消费需求端,不断满足人们日益增长的美好生活需求。
上海财经大学城乡消费与人口研究中心主任汪伟提出扩大消费需求的五点建议:一要提高居民收入,增强居民的消费能力。居民收入的增长是扩大消费的基础,扩大就业是收入增长的前提。因此要全面深化收入分配制度改革,不断增加居民财产性收入。二要完善社会保障与基本公共服务体系,改善居民的消费预期。要为居民提供多层次、多支柱的社会保障;加快完善保障性住房政策体系;深化教育改革,增加教育投入。三要加快城市化进程,充分利用人口转移促进消费需求。加快户籍制度改革,加快农民市民化进程;改变以往土地城市化模式,加快人口城市化进程;通过城市化促进产业结构向高技术含量的产业发展;通过乡村振兴和城乡融合解决城乡不平衡不充分发展的矛盾。四要提升供给质量,通过高质量供给创造消费需求。着力提升供给质量,通过供给创造消费需求;提高商品和服务质量;培育新的消费增长点,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。五要加强政策协同,形成政策合力。