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苏州:下好“先手棋” 打造引智全球版图
2018-07-10 作者: 记者 孙寅/苏州报道 来源: 经济参考报

  “前有标兵、后有追兵”,这可能是对国内外“抢人大战”的生动描绘。作为全国以及江苏省改革开放的先行区,苏州利用国际化程度较高的优势,下好“先手棋”,以苏州国际精英创业周为支点,加速集聚海外高层次人才,绘就了一幅全球引智的苏州版图。

  慢不得:抢先招揽海外精英

  2009年,发达国家深陷金融危机、遭遇经济衰退,海外人才出现加速回流的苗头。骨子里就有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感的苏州市看到了这个机遇,当年就创办了苏州国际精英创业周。

  苏州市人社局局长朱正说,苏州国际精英创业周是苏州面向海外集聚高层次人才的一个创新,也是顺应苏州产业转型升级的需要。事实证明,国际精英创业周也走出了一条比较好的创新创业之路。

  截至2017年,通过创业周,苏州共落户项目3785个,累计注册资本296亿元,引进、培养国家“千人计划”人才112名,江苏省“双创计划”人才782名,创业项目年销售额过亿的有19家,更有10家企业挂牌新三板。

  今年7月10日,苏州国际精英创业周迎来第十个年头。从第一年只有1个主体活动和1个系列活动,到现在拥有“1个主会场+10个县市区分会场”,北美、日韩两个海外分会场,涵盖项目征集、市场对接、资源整合、公共服务等多种功能,苏州国际精英创业周已经成为一个专业、务实高效的高层次人才引智平台,品牌影响力日益扩大。

  以苏州国际精英创业周为平台,苏州还构建起多层次的海外高端人才招引网络。不仅苏州本土企业在全球发达国家和地区设立了10个海外人才工作联络站,苏州市还积极加强人才交流,动态管理37家苏州人才工作海外合作组织,并创新成立5家苏州国际创客育成中心。

  苏州市委书记周乃翔说,对苏州来讲,强调人才视野的开放性,就是要进一步树立开放的眼界,打开更宽的思路,把苏州放到国际国内更大的参考系中去考量,顺应国际人才流动规律,主动参与国际人才竞争,提高全球范围配置人才资源的能力。

  留得住:重视人才成长生态

  过去大多数城市引进高层次人才主要依靠政策环境,这在当下已经没有优势可言。成长的舞台、发展的空间,成为高层次人才看重的优先项。重视营造有利于人才成长发展的良好生态,才能走得更远、更持久。

  国家“千人计划”人才、赛业(苏州)生物科技有限公司董事长韩蓝青正是参加苏州国际精英创业周而结缘苏州。他说很庆幸当初选择了苏州。

  韩蓝青说:“苏州的政务服务相当专业,而且对培育人才极具耐心。这里既能接触前沿科技又能静心搞研究,这样的城市不多。”

  围绕苏州国际精英创业周引进落户的项目,2015年“苏州国际精英创业周落户企业联盟”正式建立,创业周全过程服务机制和内容流程进一步完善。

  “创业周落户企业联盟”推出“伙伴计划”,遴选45家市场主体为企业提供专业优惠服务,形成“公共服务+市场服务+行业服务+共享服务”四大服务体系,推动苏州8个板块建立分联盟。

  今年4月,苏州市高层次人才“一站式”服务平台正式揭牌。平台集中整合了人社局、科技局、公积金中心等14个职能部门的服务资源,通过专窗、专网、专线、专员“四专”服务,初步构建“前台受理、后台处理”、线上线下相结合的人才服务体系,为服务高层次人才提供了新的支撑。

  周乃翔说,苏州比以往任何时候都重视和需要人才,希望通过创业周,让海内外人才能更深地了解苏州,来苏州施展才华、开创事业、成就梦想。

  不落幕:365天常态化运作

  多年来,苏州国际精英创业周始终致力于常态化运作,前期采取常态化海外推介与日常化考察对接相结合,线下“小型创业周”和“网上创业周”相补充,主会场和分会场相配合,确保人才项目精准对接落户;后期以创业周落户企业联盟为服务平台,针对创业周落户项目不同发展阶段和差异化需求,提供多层次、精准化服务,全面助推落户企业成长与发展。

  朱正说,对我们来说,创业周是永不落幕的,1年365天扣掉创业周举办的3天,其他时间都在围绕这3天在做工作。

  在政策层面,苏州一方面根据形势变化,对既有人才政策体系进行完善升级,另一方面注重提升人才政策的前瞻性、科学性和针对性,提高政策的含金量和落地率。例如,在制定“人才新政40条”时,苏州结合本市人才队伍现状,以及未来一段时期内领军人才的需求,针对各类人才的不同领域、阶段、特点,在资助标准、配套扶持等予以分层次细化,使他们在每个阶段都能得到不同程度和形式的支持。

  在平台层面,苏州市大力度推进人才载体建设,14个国家级开发区和3个省级开发区成为凝聚高层次人才的主阵地,而依托107个省级以上孵化器、148个省级以上众创空间,以及哈佛大学韦茨创新中心、牛津大学苏州研究院等新型研发机构,形成人才链、产业链、创新链叠加优势。

  在环境层面,苏州市持续优化创业、服务、发展三大环境,建立苏州综合金融服务平台、地方企业征信系统、企业自主创新金融支持中心三大平台,在全市累计建成博士后工作站(含分站)415家(全国地级市之首)基础上,成功建立全国首家省级博士后创投中心,并挂牌运作职业经理人服务市场。同时,苏州还积极推动海归子弟学校建设,认真落实高层次人才享受生活待遇、海外人才居住证个税奖励等政策,及时协调解决人才出入境、医疗、社保、子女入学等生活困难,让人才安心创业、成功创业、持续创业。

 

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