“政府工作报告的内容很多都涉及企业的营商环境，特别是决不能‘新官不理旧账’的表述，更是让人振奋。”全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏听完国务院总理李克强所作的政府工作报告后兴奋地说。他还认为，如果一些地区正在倡导的“最多跑一次”改革和“店小二”精神，能够相互融合并花开全国，将从制度到理念实现营商环境的全面优化，将有助于建立一个稳定公平透明和可预期的营商环境。

　　据了解，“最多跑一次”是浙江省于2016年12月27日提出的一项改革,旨在让企业和群众到政府办事“一次办结”甚至“零上门”。“店小二”精神是两个月前上海召开的“优化营商环境推进大会”上向各部门及公务人员提出的全新要求，要求强化服务意识，当好服务企业的“店小二”，做到有求必应、无事不扰。

　　坚守实体商业30年的丁佐宏委员表示，改革开放以来，月星集团经历了营商环境不断改善的历史过程。但目前各地的营商环境还不尽人意，仍有很大的优化空间。他说，企业有“三怕”：一怕“新官不理旧账”;二怕“九龙治水却无龙头”;三怕“政策天气多变”。

　　他坦言：“月星集团在全国布局的某些投资项目确因这‘三怕’而被搁置。”

　　丁佐宏十分认同“最多跑一次”改革和“店小二”精神的倡导。他认为：“从优化营商环境的角度看，‘最多跑一次’改革实质上是优化制度供给，是政府职能体系的深刻变革。服务经济的‘店小二’精神本质上是理念保证，体现了政府机构的作风转变和服务意识的强化。” 如果全国各地都能推行这样的改革、倡导这样的精神，就可以有效地破除民营企业发展中遇到的“旋转门”、“ 玻璃门”、“ 弹簧门”，降低制度性交易成本，同时企业可以增加决策的可预见性，更专注自身发展。