首页 >> 正文

航空扶贫:为贫困地区插上脱贫致富的羽翼
2017-12-07 作者: 来源: 人民政协报

  动员全党全国全社会力量、深入实施东西部扶贫协作等成为让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的有力举措,并被写入党的十九大报告。而央企作为扶贫的主要力量之一,一直发挥着重要的作用。

  中国东方航空集团公司(以下简称“东航”)总部坐落于上海,有着60年的发展历程,在将东部沿海城市的基因深深植入企业发展的同时,也将企业的活力和主业优势聚焦到扶贫工作中,并探索出了一种独具特色的扶贫模式。

  以前常说“要想富先修路”,而随着时代的发展,现在成了“要开放修机场,要想强上民航”。无数事实证明,一个地区的经济发展与该地区的交通发展程度成正比。基于此,航空扶贫被确定为东航利用自身主业优势开展扶贫工作的重要内容之一,也成了东航实施交通扶贫的具体举措。

  一任接着一任干助力贫困地区联通世界

  自2003年开始,东航对口帮扶云南省临沧市的双江县和沧源县,至今已有15个年头。谈到对口帮扶工作,东航党组副书记、副总经理、东航股份党委书记李养民表示,交通扶贫已成为贫困群众获得感最强的扶贫措施之一,在贫困地区脱贫攻坚中发挥了重要作用。交通的发展会促进贫困地区的基础设施、能源、环境的连锁发展,产生积极的连带效应。而在各类交通运输方式中,航空运输是速度最快、便捷性最佳、环境污染最低的一种模式。在贫困地区发展航空运输,有利于促进当地就业、投资和经济贸易发展,更有利于促进区域经济城市化发展,有利于消除贫困,造福社会。

  据了解,临沧市原来也有机场,从2001年开航以来,东航一直沿用当初的低票价运营,目前每天执行昆明—临沧5个往返航班。而临沧市所辖的沧源县在祖国的最西南,与缅甸接壤,边境线长达147.1公里。历史上,四周绵延的大山阻隔了当地和外界的联系,在上个世纪80年代,沧源人民群众乘车到临沧市区还需要2天多的时间,乘车到省城昆明甚至需要近1个星期。后来,随着陆路交通的不断改善,沧源县城距离临沧市区和临沧机场还有4个多小时几乎完全是“S”形的山路车程,在获得“神秘佤乡、秘境沧源”美誉的另一面,当地的交通状况已远远不能满足当地经济发展和人民生活的需要。去年12月,云南省临沧市沧源县佤山机场开通,而这离不开东航定点扶贫县几任挂职干部的接力推进。

  “在云南,建设一公里的高速公路,成本在1.2亿元;建设二级公路的成本也在1000万元/公里。根据现实情况,在沧源县建设机场是解决交通问题最优的选择,同时航空运输也是最为快捷、便利的空中之路。”作为东航外派驻沧源的第五任挂职副县长,陈伶俐对于东航参与机场建设及航线开通感受至深。他介绍说,早在2008年,东航第二任扶贫干部刘文豪在沧源县挂职期间,就积极协调民航局及设计院相关同志,对机场的选址做了大量的沟通与协调工作。这项工作极其重要,为东航之后开展的航空扶贫工作奠定了坚实的基础。

  一任接着一任干,一张蓝图绘到底。陈伶俐于2016年3月正式到任。在沧源机场即将竣工之际,东航积极协助机场分别向国际航空运输协会IATA和国际民间航空组织ICAO,成功申请沧源佤山机场的三字和四字代码。自此,沧源机场在国际民航业界有了自己的名字和代号。2016年9月,东航在充分考虑对口扶贫因素后,制定了沧源—昆明航线单程经济舱基础票价800元,仅为东航执飞云南省内其他等距离等标准航线票价的一半,报国家相关部门。当年10月25日,东航又派出飞机,不计成本地协助机场完成试飞验证工作,为沧源机场开航通过民航局适航验证奠定了基础。在多方的共同努力下,2016年12月8日沧源机场正式通航。

  2017年6月,东航正式开通昆明—沧源往返航班,每天一班。执行票价仅为三四百元,和沧源到昆明的客运大巴330元几乎同价。“航线开通后,原来需要15小时的路程,现在只需要50分钟即可抵达。随着飞机通航,对沧源县带来的直接变化就是外来旅游者的剧增。”陈伶俐说。

  量身定制旅行产品让更多人走进祖国边疆

  机场建好了,航线开通了。贫困地区与世界更近了,人们走进祖国边疆的速度也更快了。据介绍,东航航线网络能够通达全球177个国家的1074个目的地,这样能让大山里的父老乡亲飞往全球各地,也能让全球各地的旅客走进大山。

  交通的便利进一步拉动了本地的产业升级。结合当地资源禀赋以及航空运输的快捷便利优势,旅游业已经成为了沧源的支柱产业。“今年以来,我县抓住沧源作为省级全域旅游示范区和临沧旅游发展的重要引擎以及沧源佤山机场通航等重大发展机遇,打响世界佤乡这一品牌,扎实推进沧源国际旅游度假区建设,全面提升沧源旅游品质”,沧源佤族自治县县长周平说。

  和谐美丽的自然资源是游客青睐的前提条件,但把旅游作为产业发展,除了满足交通需求以外仍有大量的工作要做。据东航相关负责人介绍说,为了满足人们对美好生活的需要,满足市场需求,东航所属的上航旅游集团对接当地旅行社策划并包装旅行产品,成功组织五批公益旅行团赴沧源进行消费,并在其官网上发布每周定期旅游团组、发团信息;上航国旅和东航公司战略合作伙伴携程网分别与沧源旅游投资公司签订了合作协议。同时,西北分公司、云南公司邀请陕西中旅、丝路商旅等6家旅行社的负责人赴两县调研旅游市场并设计产品。借助户外俱乐部、公益组织等单位的支持,成功打造上海、昆明两地始发的民族文化探秘及“摸你黑”特色旅行产品。为了节日和活动达到预期效果和影响,在沧源“司岗里摸你黑”狂欢节、“佤族新米节”,以及临沧市承办的亚洲微电影节和2017全国茶叶年会期间,东航额外增加了航班予以保障。

  沧源县旅游文体广电局副局长贺文英感慨地说,随着沧源佤山机场的通航及相关旅游产品的打造,迅速带动了沧源当地旅游产业的发展。仅2017年1—10月,全县旅游总收入就达到了26.90亿元,同比增长54.36%,旅游总人数达326.68万人次,同比增长51.27%。

  旅游经济的发展,也带动了大量第三产业发展,间接带动了固定资产投资和农业的发展。据本报从沧源县官方统计数据获知,2017年上半年沧源GDP增长了9.2%,人均居民收入增长了8.6%,比之前的增长高了数个百分点。

  集合东航产业优势推动贫困地区走市场化道路

  在大众旅游时代,可以说旅游资源并不稀缺,也到了“酒香也怕巷子深”的时代。加强策划与宣传,让更多的人了解贫困地区的美,不断加强外界感知边疆的吸引力,用市场化手段培育旅游市场则显得更为重要。

  为此,东航集团扶贫办支持策划了“原始秘境,佤乡寻踪”活动,邀请百度旅游、《中国国家地理》杂志、《漫旅生活》杂志的旅行规划师、摄影师对沧源进行深度体验和全面记录。通过中国国家地理、百度旅游、搜狐旅游、新浪旅游等门户网站及相关新媒体平台进行首页推介和高密度转载,使沧源的特色资源被世人广泛知晓;同时,还利用《东方航空》《东方风情》等杂志刊登体验游记和旅行攻略,充分展示两县的民族文化和自然生态。“东航集团各单位还充分利用自身在航空食品、广告传媒、票务旅游、房地产、金融、酒店等相关领域的优势为当地产业进行宣传和推广。”东航集团扶贫办主任柴舸介绍说。

  在推介旅游资源的同时,弘扬民族文化,也是东航集团整合社会资源实现扶贫的另一举措。据东航相关负责人介绍,东航旗下公司之一的东航金控公司自2014年起,连续4年开展“大山·梦想”活动,累计邀请100余名沧源和双江两县的优秀小学师生代表前往上海参加才艺夏令营,并在上海艺海剧院进行民族才艺展演,受到社会各界人士的好评;牵手《漫旅中国》邀请沧源民族希望小学的7名佤族师生前往上海参加“2014年漫旅中国旅行奖”颁奖盛典;邀请师生赴上海美国学校与外籍师生进行才艺交流和教学体验。2017年9月,沧源县近100余名专业民族艺术演出队伍经过东航扶贫干部的联系协调,参加了上海国际旅游节艺术巡演,成功演出大型佤民族歌舞史诗《族印司岗里》,3000余名观众到场观看,很多观众在结束之后久久不愿离去。

  不仅在旅游产业方面,航空扶贫还将沧源原生态特色农产品运出大山、引向更广阔的市场,进一步推动农村特色种养殖业农业的产业扶贫。在东航的努力下,上海市政府合作交流办公室已把沧源县作为首批东西协助、对口扶贫的地区之一,拟建立产业扶贫园区,将上海龙头农产品加工企业引入到沧源,通过相应的资金、技术和管理,把绿色生态农产品和上海的大市场结合起来,双方已开展前期多轮密集的调研。

  如果说东航的航线开发,是为临沧扶贫插上了“腾飞的翅膀”,那么发挥东航的产业带动优势,则为临沧地区插上了“致富的羽翼”。东航正在用实际行动履行着央企在扶贫工作中的政治担当与社会责任。李养民表示:“我们要过航空扶贫这一突出主业集合优势的特有模式为贫困地区插上‘致富羽翼’的同时,不断满足贫困地区人民对美好生活的需要和向往。”

 

凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何形式刊载、播放。获取授权
买买商城

工业原材料价格过山车 恐推高明年CPI

工业原材料价格过山车 恐推高明年CPI

去产能背景下,供给紧而需求稳,导致工业原材料价格普遍上涨,这有助于提振工业原材料企业利润,促进下游行业转型升级。

·民企“走出去”仍待破除政策藩篱

家装“全流程陷阱”防不胜防

家装“全流程陷阱”防不胜防

由于家装消费专业性强、家装市场无序竞争等原因,消费者频频掉入家装陷阱,家装市场究竟有多少“不能说的秘密”?

·预付式消费失信商家能否“见光死”?