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大选不会逆转英国脱欧进程
2017-06-09 作者: 桂涛 来源: 经济参考报

  英国定于6月8日举行议会选举。分析人士指出,特雷莎·梅本想拿下大选为“脱欧”谈判铺路,但面对反对党的有力挑战以及接连发生的恐袭事件冲击,特雷莎·梅和保守党实现愿望相当困难。

  今年4月,特雷莎·梅出人意料地突然宣布提前举行大选。而此前她曾多次表示,不会在议会下院任期届满的2020年前举行大选。由于当时保守党民调支持率大幅领先主要反对党工党,舆论普遍认为,保守党是想利用这一有利时机在选举中取得“压倒性胜利”,增加保守党在议会下院的议席,同时也避免2020年举行大选将可能受到“脱欧”谈判结果影响的危险。

  更为重要的是,特雷莎·梅将领导英国“脱欧”作为自己的使命,如果保守党赢得大选,她将实现从“保守党内推举产生的首相”到“民选首相”的转变,其所领导的政府在“脱欧”谈判中的代表性也将更广泛。

  正因如此,“脱欧”也成为本次大选选战中的一个重要议题。保守党承诺,英国将退出欧洲共同市场和欧盟关税同盟,以兑现此前“硬脱欧”的诺言。该党还强调,即使英国在谈判中未能与欧盟达成任何协议,英国仍将“脱欧”。这样的表态无疑显示了特雷莎·梅势要将“脱欧”进行到底的坚定决心。

  5月初,在被视为英国大选“风向标”的地方选举中,保守党击败工党等反对党,取得40多年来的最大胜利。就在形势朝着特雷莎·梅预想的方向发展之时,恐怖袭击的接连发生却打乱了她的计划。

  从3月22日伦敦议会大厦附近的恐袭,到5月22日曼彻斯特爆炸袭击,再到6月3日的伦敦桥袭击,在不到3个月时间里,英国接连遭受恐怖袭击,国家安全也因此成为选战的重要议题。

  原本恐袭被认为有利于保守党选情,因为保守党主张“硬脱欧”,在移民政策上承诺削减移民指标,在追随美国参与“反恐战争”上立场也十分坚定,而特雷莎·梅的“铁娘子”形象与执政风格也能给民众更多安全感。

  然而,恐袭不断发生使舆论风向发生了转变,选民更希望政府防患于未然,而不只是在事后处理中显示出坚决果断。工党提出反思英国在海外的“反恐战争”与国内遭受恐怖袭击之间的关系,这更能迎合选民防患于未然的心理。

  此外,保守党在内政方面的竞选主张也被认为出现失误。保守党承诺给予工人更多权利,但为争取年轻选民却宣布更多老人需自行支付个人的社会保障费用。工党则把铁路、能源系统国有化和向高收入人群增税作为竞选宣言的核心,旨在“劫富济贫”,并提出免除大学学费。

  英国利物浦大学政治学教授乔纳森·汤奇在接受本报记者采访时表示,工党在内政问题上针对现实民生问题提出明确主张,在选举策略上胜出保守党一筹。

  分析人士认为,如果保守党无法获得单独组阁所需的326个议席,就需要联合其他小党组阁,届时英国将形成联合政府执政,在议会中的议席数不足也将导致政策制定与执行遭到掣肘。这将与特雷莎·梅提前举行大选的初衷背道而驰。

  尽管保守党的支持率被工党不断追赶,两者差距已急剧缩小,但也有专家认为,民调数据并不一定能正确预测选举结果。汤奇以1987年大选举例说,工党当时在民调支持率上占有优势,但在大选中却遭遇惨败。

  虽然特雷莎·梅通过提前大选增加保守党议席的计划能否实现现在变得很难预测,但在“脱欧”问题上,英国未来的方向还是比较明确的。英国舆论认为,不论未来哪个党派执政,英国“脱欧”均较难逆转,唯一的区别将是与欧盟达成何种“脱欧”协议。而在“脱欧”的大背景下,英国也必将转而寻求与欧盟外经济体更紧密的合作。

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