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上财报告:经济开局超预期 改革须深化
2017-04-21 作者: 记者 王玉 上海报道 来源: 经济参考网

  21日,上海财经大学《2017年第一季度中国宏观经济形势分析与预测报告》在沪发布。报告指出,第一季度中国经济按可比价格计算同比增长6.9%,好于市场预期。这与近一个时期以来政府实施积极财政政策、加大财政支持力度来为增长托底的大背景有关,同时由于2016年以来一些重要改革文件如《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》等的出台和落实,也使得民企和社会信心提振,民间投资回升明显,助推实体经济有所好转。

  报告同时指出,当前中国经济面临的风险因素依然很多,其中相对比较突出的风险集中在房地产市场风险、人民币中长期走势仍承压、政府债务还息负担增加等方面。课题组建议,第一,在落实积极的财政政策和稳健中性的货币政策的过程中,一方面在财政吃紧的现实约束下应进一步提高财政资金使用质量和效率,引导和激发社会投资的跟进,另一方面要根据经济运行实际情况平衡好货币信贷松紧度,处理好实体经济融资需求与金融风险防控的关系。

  第二,进一步深化房地产市场供给侧改革,以市场化手段而非行政手段稳定市场预期和平衡市场供求。短期的限购政策效果已呈现边际递减的现象,并且还给市场一旦政策放松就出现价格反扑的预期,更重要的还是土地改革、户籍改革及房产税改革等长效机制建设。

  第三,稳定的经济增长是稳定的汇率的基础。在一季度经济开局良好人民币汇率企稳的背景下,应不失时机地着手稳步推进汇率市场化改革的进程,根据国际汇市和市场供求变化增强人民币汇率弹性,并通过信息沟通提高汇率政策透明度,加强人民币汇率预期管理。

  第四,进一步深化市场化导向的国有企业改革,促进国有企业从产能过剩行业、一般性竞争行业中退出,降低国有企业杠杆率,同时在市场准入、融资条件、政府服务等方面同等对待民营经济,让社会和民营企业信心不断增强,巩固民间投资回升的良好态势,支撑经济发展的长远可持续性。

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