中国人民大学首都发展与战略研究院14日举办京津冀雾霾治理政策评估报告发布会暨雾霾治理政策讨论会，首发院就雾霾治理政策发布了主题研究报告，分析京津冀地区大气环境污染特征，并指出产业转型是京津冀地区可持续发展的必经之路，必须推进产业转型，降低资源环境负荷，控制污染物排放量。

　　大气“国十条”明确提出了PM2.5浓度目标，确定了污染物减排行动计划。首发院报告指出，大气“国十条”实施以来，2013至2016年京津冀地区PM2.5年均浓度出现明显下降，2015年降幅尤为显著。

　　报告指出，只有京津冀区域联防联治同时减排才能达到大气“国十条”提出的PM2.5浓度控制目标。如果气象条件没有发生显著变化，对于京津冀的大部分区域来说，即使在周边区域同时减排的前提下，依据大气“国十条”制定的污染物减排行动计划难以实现大气“国十条”要求的浓度目标;如果周边区域不同时减排的话，几乎所有区域都难以实现大气“国十条”要求的浓度目标。

　　中国人民大学首发院研究员、经济学院教授石敏俊告诉《经济参考报》记者，如果要实现大气“国十条”要求的浓度目标，在气象条件没有发生显著变化的条件下，天津和河北需要进一步加大污染物减排力度。也就是说，如果没有“天帮忙”，就需要付出更多的“人努力”。

　　“由于污染物减排行动涉及区域经济发展和民生保障，雾霾治理不可能一蹴而就，治理大气污染将是一个长期过程。”石敏俊表示，能源和产业结构调整是导致GDP损失的主要原因，产业转型是京津冀地区可持续发展的必经之路，必须坚定不移地推进产业转型，降低资源环境负荷，控制污染物排放量。