11日,在由万博新经济研究院与新华社经济参考报社联合主办的“躬行与攻坚:供给侧改革下一步怎么办?”圆桌会上,全国社会保障基金理事会副理事长王忠民表示,供给侧结构性改革应该在要素市场中充分落脚、着力和根本性推进,其主要方向应该是市场化的方向。目前,在供给端,各方面的市场化逻辑到都还没有完全完成,要形成充分市场的流动性和充分市场的竞争性,让要素最终都能流动到最有效率的地方去,让要素最后的持有者得到最佳有效的回报。
王忠民表示,在供给侧结构性改革最大的任务是让任何一个生产要素,不管它静态的在哪个行业、哪个企业、哪个产品中发挥作用,都能够动态的有一个生产要素市场,让市场衡量出这些要素的最佳效率和最佳配置,形成充分市场的流动性和充分市场的竞争性,最终都能流动到最有效率的使用的地方去,让要素最后的持有者得到最佳有效的回报。最大的问题就是让在负效率,或即使看起来有正效率,但不是最优效率的企业中的生产要素全部能够回解,回到要素本身再去进行选择,可以自由进出市场。
王忠民表示,社会保障是劳动要素端的一个很重要的端口。其改革难点在于,如果一个公司解体的时候,其养老保障和整体的社会保障就中断了。这些保障的携带、转移问题都成为了劳动市场中最大的障碍。
王忠民表示,在资本端同样存在着类似的问题。互联网领域的BAT,其融资不是用的中资的资本端口,而是外资的资本端口。国内资本端口形成的诺大的民营资本,也形成了诺大积累的国有资本,都没有形成对创新的足够支持。很多企业寻求海外上市,是因为国外资本供给的市场化逻辑要比国内充分得多。