在经济增速放缓的背景下,轨道交通建设成为提振经济的重要手段。国家发改委基础产业司巡视员李国勇在6月15日召开的“2015中国城市轨道交通高层论坛”上表示,当前经济发展下行压力增大,发改委已经完成了城镇轨道交通工程包,进一步增强城市轨道交通对经济增长的作用。工程包里明确,2015年、2016年、2017年三年新开工项目里程达3000多公里。
李国勇表示,最近五六年,我国城市轨道交通一直保持着快速的发展势头,“十二五”前四年,已经完成投资8600亿元,建成1600公里的城市轨道交通。今年是“十二五”收官之年,预计要完成3000亿元,建设400公里的城市轨道交通,“十二五”轨道交通投资将超过1万亿元,营运里程将达到3500-3600公里。我们已经明确发展目标,到2020年总里程要达到6000公里,也就是说,在“十三五”期间每年要完成500公里。
自2013年5月,国家发改委将城市轨道交通审批权下放给省级政府后,各地进入了一个地铁项目批复的高峰期。审批权的下发更是激发了一些三四线城市建设轨道交通项目的热情。李国勇透露,审批权下放两年来,北京、上海、成都、重庆等17个城市共批准了39个项目,里程达到了840公里,投资6000多亿元,总体上看现在没有发现未批先建,擅自开通建设规划外项目的现象。
中国城市轨道交通协会此前发布的数据显示,2014年末,全国22个城市共开通城市轨道交通,运营线路长度达3173公里。但协会根据12个城市轨道交通的运营状况统计显示,运营线路总收支比为54%,各地轨道交通普遍呈现入不敷出状态。