澳大利亚防范地产泡沫 严惩外资非法购房
近200起房产交易涉嫌违法遭调查
2015-06-10    作者:记者 廖冰清/综合报道    来源:经济参考报
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  澳大利亚政府9日表示,上个月开始实施的打击外资非法购买现有房产的行动初见成效,目前政府已对近两百起涉嫌非法交易的外资购房案例展开调查。这是澳政府今年以来为抑制房价而颁布的一系列限制外资购房政策的最新进展。为防范房地产市场泡沫风险,预计澳政府未来可能将进一步收紧相关政策。
  根据澳大利亚财长乔·霍基办公室公布的一项声明,澳大利亚外国投资审查委员会(FIRB)正在对195起外资购房案进行调查,其中有24起为主动申报,另有40起为群众举报利用空壳公司和非法租赁协议购买房产以隐藏其外资所有权身份的案例,其余案例由澳大利亚税务局(ATO)审计查出。
  据悉,目前遭到调查的房产总价值尚不明确,但霍基办公室的声明称,其中包括高端房产和各省会城市郊区房产。
  据路透社报道,受央行调降利率至历史低位的影响,澳大利亚的房价大幅上涨,最大城市悉尼的房价在过去三年里上涨了40%。与此同时,海外投资者大举进军澳大利亚房地产市场也推升了在澳房产价格。其中,中国投资者是澳大利亚房产的热心买家。受房产交易大幅上涨的推动,去年中国已超过美国成为澳大利亚最大外资来源地。
  为抑制居高不下的房价,澳大利亚联邦政府5月初颁布新法规,加大对外资非法购买房产的打击力度。新法规定,从12月1日起,非法购房的外国投资者将面临最高达12.75万澳元的罚金或最高入狱3年的刑事处罚。此外,在知情情况下协助非法购买房产的第三方人士也将面临更严厉的民事和刑事处罚,包括4.5万澳元的个人罚金和22.5万澳元的企业罚金。
  不过,新法规仍然有宽限期,已经非法购置房产的外国投资者如果在11月30日前主动报案,将不会遭到刑事诉讼,并有一年时间转让涉嫌非法交易的房产,否则将由财政部规定一个更短的时限。
  据《澳大利亚商业评论》报道,在澳大利亚现行的国外投资管理条例下,外国投资者一般不被允许购买现有的住宅型房地产(二手房)。根据澳大利亚《外资并购法》,外国投资者在购买住宅房地产之前,必须通过外国投资审查委员会向澳大利亚财长申报。
  针对限制外资购房可能损害澳大利亚外国投资目的地形象的质疑,霍基9日予以否定,并称打击外资违规购房是尊重澳大利亚现行法律的完整性,澳政府只对违反法律规定的人实施惩戒。据悉,澳政府同时也鼓励外资参与本国的新房开发项目,以增加住宅存量和促进投资。
  据美国广播公司报道,目前澳大利亚所有住宅型房地产管理权限已由澳大利亚财政部移交至澳大利亚税务局。据悉,税务局可将自身系统内的数据与外国投资审查委员会、出入境管理部门和澳大利亚交易申报和分析中心(AUSTRAC)系统内的数据进行相互对照检索。
  澳大利亚政府表示,澳大利亚税务局的这项数据匹配系统已经开始见效。例如,该系统已检测出一名外国投资者涉嫌购买逾10处房产,价值在30万澳元至140万澳元不等。
  据《澳大利亚商业评论》报道,外国投资审查委员会正在与一名英国投资者进行交涉,后者自愿转让在西澳大利亚州的一处价值70万澳元的房产。如果进展顺利,这将是自3月份以来的第二起外资转让房产的案例。此前,澳政府曾责令中国恒大地产在90天之内转让在悉尼一处价值3900万澳元的豪宅,因该房产通过一系列空壳公司收购,违反了相关规定。
  由于担忧外国投资者违法购房助涨悉尼与墨尔本等主要城市的房地产市场泡沫,近来澳大利亚在收紧外国投资上动作频频。今年早些时候,澳大利亚政府宣布将对所有外国购房申请征收费用,起征门槛为对100万澳元及以下的住房征收5000澳元的申请费;超过100万澳元的房产,每多100万澳元需额外缴纳1万澳元申请费。3月初,澳大利亚政府规定,将外国投资者购买澳大利亚农业用地需要得到外国投资审查委员会审批的门槛从2.52亿澳元降至1500万澳元。
  此外,澳大利亚联邦财长议会秘书凯莉·奥德维尔近日警告,外国投资者通过信托的方式逃避澳大利亚海外投资规定也是违法的行为。她表示,在加大资金和提高权限的支持下,澳大利亚税务局正在不断收紧对违法购房案的审查。未来,随着新法律的实施,外资非法购房的漏洞将被逐渐填补。
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