黑龙江庆安县秋收场景。 　　           （资料照片）

　　望奎县委书记顾百文挂断电话，轻轻皱了皱眉。一个商谈多次的粮食深加工项目，因对方企业国际市场不景气暂时搁浅。顾百文真正感受到层层传导而来的经济下行压力。但顾百文不灰心，他觉得，全县每年20多亿斤优质玉米、水稻和大豆，就是吸引加工企业来此落户的“王牌”。
　　和望奎县一样，青冈和庆安等县的干部们也“寒冬未到先垒窝”，在一片对黑龙江省经济结构不合理的抱怨声中发掘新机遇，用工业化思维发展农业，不断提升农业的经济潜能，在经济下行趋势下，创造了增长的“逆袭”。
　　“不等不靠、主动作为。”——这是记者在黑龙江四个粮食主产县蹲点中，干部们念叨最多的一句话。
　　“咱们是扶贫开发重点县，但不能成为干部慢发展、不作为的理由。”青冈县委书记王雪峰在干部大会上说。该县紧抓“两大平原”现代农业综合配套改革试验机遇，加快了农业专业化、标准化、规模化的进程。围绕农业资源，初步形成了以食品工业和纺织工业为主导的产业体系。
　　面对经济新常态，庆安县举办全县领导干部“发展能力培训班”。县委书记孙景山在第一课上接连发问：“我们发展经济的优势是什么，我们的状态和能力是否适应新常态？”庆安正在构筑以“绿色食品、医药、林木加工、现代服务和循环经济”为支撑的五大主导产业。去年全县经济保持了9%的增速。
　　“庆安有十大资源优势，欢迎投资”、“望奎培育的马铃薯新品种是薯条的最理想原材料”、“这是兰西独有的东北民猪，位列世界种猪排行榜第4位，品牌价值104亿元”……四县的干部对本地的资源如数家珍，他们奔赴国内外，和客商聊起投资合作劲头十足。
　　恒大粮油投资庆安、乐姆现代农业产业园落户兰西、双汇集团增加在望奎的生产线……“你能体会到干部们发展的紧迫感。”黑龙江龙凤玉米开发有限公司副总经理刘勇说，依托对玉米全产业链开发，这家在青冈设厂14年的龙头企业，已累计上缴税金4600万元，安排了2000多名农民就业，带动基地种植面积218万亩，增加农民收入1.6亿元。“青冈发展势头不错，我们决定继续增加投资。”
　　面对经济下行可能对群众生活造成的影响，四县明确资金投向，不约而同将民生放在第一位，不断加大公共服务设施建设，千方百计开拓增收渠道，安置就业，方便群众生活。
　　每天清晨，兰西县多个早餐点为环卫工人准备好免费早餐；青冈祯祥镇的五保户何成义等100多名老人已高兴地住进了免费医养所；望奎农民工的孩子入住了小学、中学一体的现代化寄宿制学校。
　　作为国家级扶贫开发重点县，青冈县民生欠账多，近五年他们把财政收入的80%用来投入民生建设，累计达到60多个亿，建设了社区文化中心、学校、医院和湿地公园；庆安县在近三年也拿出10多亿元投入民生，四次为教师和基层干部涨了工资、建设了新水源地、横贯县内的格木克河由臭水沟治理成空气清新、流水潺潺的健身公园，今年确定的30件民生实事也已启动。望奎县医院招聘的近20名医学本科和研究生人才已经到位，80%以上的疾病可以在县内诊治。
　　围绕农业、畜牧资源建设的龙头企业，成为吸纳四县城镇和农村富余劳动力就业的重要渠道。尤其在农村，土地流转给合作社经营，实施集中连片的大农机耕种后，大量农民从土地中解放出来，进入企业当起了工人。青冈县去年新增就业4500人。昌盛乡东兴村农民乔春荣说，她在玉米加工企业上班，一个月能赚3000多元。在庆安东禾农业集团有限公司上班的农民每月已经赚到了4500元的工资。去年，庆安县新增就业6400多人。
　　“老百姓事难办，企业跑手续复杂，这是一般县城里的通病。解决办法就是简政放权。”青冈县委书记王雪峰下定决心推改革，率先取消行政审批事项31项，建立“人民办事中心”，所有委办局的办事机构搬入中心统一办公，群众信访、服务、应急指挥和企业证照办理在这里“一站式”完成。组建了公共资源交易中心，对资产拍卖、工程招投标等全程透明、公正诚信进行，所有参与人都背书签字，一旦出现问题，全流程追责。
　　记者发现，当地最好的建筑就是学校和医院。干部们跑得最多的地方是农机合作社和龙头企业。顾百文说，自己现在是群众和企业诉求“‘马上办’主任”，一刻都不能耽误。