一国汇率问题向来是国际社会关注的焦点,人民币汇率也不例外。最近,美国《华尔街日报》报道称,国际货币基金组织(IMF)将重新对人民币进行评估,预计对人民币汇率的评价将为“估值合理”。此外,今年10月,IMF还将对人民币加入SDR一揽子货币进行评估。
人民币估值更趋合理
据《华尔街日报》报道,IMF已经接近宣布人民币估值合理,这将是该组织十多年来首次做出该表述。报道称,这一重新评估将会在未来几个月的国际货币基金组织中国经济报告中正式做出。
IMF的一大任务是独立监控188个成员货币的汇率。对于人民币汇率,该组织曾长期认为有所低估,并对此进行批评。这一评估和美国对人民币汇率的评价也较为吻合。
由于关系到国际贸易,并进而影响到各国的生产和就业,美国一直坚持认为人民币汇率被低估。据报道,就在不久前,美国财政部负责国际事务的副部长内森表示,人民币汇率仍然被严重低估。他引述国会的货币政策半年报称,中国长期较大的贸易顺差、油价下跌、更高的生产力以及扩大内需都意味着,人民币在国际贸易中应该进一步升值。中国经常账户盈余相对于全球其他经济体而言依旧很大。此外,他还认为,IMF目前对货币汇率的评估并不科学。
有分析认为,如果这次IMF给予人民币更为合理的评估,将会削弱美国对人民币汇率的批评之声。若美国仍坚持过去的看法,和IMF的评估显然会形成分歧,并且使美国难以再凭借IMF的评估对中国进行更多指责。
康奈尔大学经济学家、前国际货币基金组织驻华官员普拉萨德表示:“美国对中国汇率政策的批评将遭到逆转。美国的观点在很大程度上依赖于国际货币基金组织的客观评估。”
人民币已大幅升值
早在1994年人民币盯住美元时,美国人就认为人民币汇率被操控。《华尔街日报》报道说,多位IMF的高级官员表示,经历十年时间,人民币对一篮子货币的汇率已经升值30%,当前的人民币汇率大体合适。报道还称,如果算上通货膨胀的因素,仅去年一年,人民币汇率就升值超过10%。
国际清算银行(BIS)数据显示,2014年人民币实际有效汇率升值了6.24%,创历史新高。中国央行数据则显示,2005年人民币汇率形成机制改革至2014年年末,人民币名义有效汇率升值40.51%,实际有效汇率升值51.04%。
中国贸易顺差自2007年以来开始收窄,一方面是由于人民币升值所致,另一方面也有可能是因为金融危机之后,全球贸易需求下滑。2007年,中国的贸易顺差相当于GDP的10%左右,而如今,这一比重已经降至2.5%左右。
美国智库彼得森国际经济研究所所长亚当·波森近期表示,中国已基本停止外汇干预,美国财政部对人民币汇率的评估仍沿用十年前“大幅低估”的措辞“没有任何道理”。
不过,尽管中国贸易顺差在持续收缩,且人民币也大幅升值,但仍有经济学家担心,如果中国经济保持对贸易的高度依赖,一旦经济转暖回升,中国贸易顺差会再次扩大。
将评估人民币加入SDR
近来,中国在组建亚投行的问题上得到了国际上的广泛响应和支持,为组建更为合理的国际金融秩序做出了努力和贡献。中国官员已经要求国际货币基金组织将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子。外界预期IMF即将在今年晚些时候考虑这一决定。
据报道,今年10月份,国际货币基金组织将对SDR篮子重新进行评估,这距离上一轮评估已有五年之久。在此期间,人民币国际化发展迅速,中国央行已与28个央行或货币当局签订了双边本币互换金额,与12个央行或货币当局签订了清算安排,此外还有30家央行或货币当局把人民币纳入了外汇储备。这些都对人民币进入SDR篮子起到积极作用。
早在五年前,人民币进入SDR的讨论就已经开始。显然,五年后,人民币的优势已经更强。有报道称,本次SDR重估也可能启动新的评价标准,从而加大人民币进入SDR的挑战。但无疑,各界对人民币加入一揽子货币的期望值已经较之前更高。