智能手机市场正越来越“癫狂”，然而当越来越多的用户开始相继拥有多部手机后，怎样处置“闲”下的手机便成为人们的一种“新烦恼”。业界人士认为，在旧手机的处理和二手手机市场的规范上，政府不能缺位。
智能手机市场“癫狂”
继360、阿里、美图等厂商前赴后继进入智能手机这一市场之后，格力、乐视、奇虎360以及疯狂英语的创始人李阳也要在2015年“造手机”了。
首先登场的是李阳，这位疯狂英语的创始人在他45岁时，选择用这样的方式继续他的疯狂。3月16日，李阳在其新浪微博发布消息，称“疯狂手机”即将在全国上市。第二天，李阳接着在微博中公开了其手机照片，并列出了自己“疯狂手机”的十大卖点。
接下来要造手机的是近来频繁登上各大媒体头条的格力电器董事长董明珠。3月18日，说“分分钟造手机”的董明珠真就在一次演讲中向外界公布了格力手机。据悉，格力手机目前已获得工信部电信设备认证中心的入网许可及3C认证，预计很快将上市场。
一贯以搅局者身份出现的奇虎360董事长周鸿祎也再次出来“搅局”。3月30日，360宣布上线手机官方社区，表明360手机正式进入与用户互动阶段。作为360今年的重头戏，虽然手机产品仍在快速研发中，但周鸿祎的手机攻略已经开始。周鸿祎公开了自己再度宣布进军手机市场的原因，“其实就是三个字：好奇心。”
而在超级电视之后，乐视也在着手准备推出超级手机。乐视方面的消息称，将在4月14日在北京和硅谷同步召开产品发布会，拟正式推出移动智能终端设备“乐视超级手机”，贾跃亭也将手术后首次登台亮相。
业内人士认为，如果说2014年智能手机的发展还有点非理性的话，那么2015年如此多厂商的涌入则让这个市场进入了“癫狂”状态。虽然智能手机市场的入门门槛很低，消费目标受众也呈现多元化趋势。但这并不意味着随意推出一款手机就能爆红，更不意味着可以借此掌握移动互联网的硬件入口，更多的可能是，在惨烈的市场竞争中，越来越多的手机品牌消失。
“闲”下的手机怎么办？
不可否认的是，全球智能机市场正值高速增长期。
根据IDC的报告，全球智能手机市场在2014年创下接近13亿台的出货量。市场研究公司ICInsights最新发布的《2015年IC市场驱动报告》则称，到2015年，全球手机用户量将首次超过全球人口总数。届时，全球人口总数将超过74亿，而手机用户总数将略高于75亿。
看来，尽管竞争激烈，智能手机还是有一定的增长空间。然而，当越来越多的手机用户开始相继拥有多部手机，怎样处置“闲”下的手机便成为一种“新烦恼”。
来自北京的张先生是一位数码达人，更是一位“果粉”。在新产品苹果6手机上市后，毫不犹豫就入手了一台，但“闲”下的苹果5该怎么处理却成了张先生近来发愁的问题。
像张先生这样的消费者其实不在少数。360曾在2014年发布了国内首份《旧手机回收价值调研报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2011年，中国智能手机更换周期为29个月。到了2014年，约50%用户换机时间为18个月，有20%用户一年之内必须换手机，两年之后的换机用户比例降至30%。
《报告》还显示，多数用户处理淘汰手机的方式是闲置或者送人，只有不到10%的用户会选择卖掉。
为什么会出现这种情况？一个原因是，手机的回收价格过低。据张先生介绍，他自己也曾到北京中关村等电子市场转悠，令他始料不及的是，一部原价近5000多元的苹果5回收价仅为150元。
另外，与二手手机闲置频度越来越快相对应，旧手机和二手手机回收的有效途径却是少之又少。记者在中关村等电子商铺聚集区走访时发现，以往无处不在的“手机回收”招牌已不多见。“现在手机回收市场正在萎缩。”一家商铺经营者表示，即使从事手机回收，也多是“零散型”的散兵游勇。
同时，记者也拨打了多家手机品牌的客服电话，除极个别品牌外，大多数手机品牌均表示暂时没有废旧手机回收业务。
更重要的是，大多数市民担心把手机卖出去，其中的隐私会泄露。“手机放家里比较安全，若是卖了，手机中的电话号码、照片，落到不法分子手里，那损失就大了。”张先生表示，手机已成为私人信息“小秘书”，除了文件信息，手机内还存有各种账号，若这些信息泄露，后果不堪设想。
应尽快建立旧手机处理体系
当消费者苦于不知该如何处理自己的废旧手机时，一些电商开始将视线转向了二手手机回收领域。其中，既有像58同城、闲鱼这样的全品类二手市场，也有像二手良品这样的消费数码垂直二手平台，而一些诸如爱回收网这样的网站则选择和京东合作，“以旧换新”。
不过对于消费者来说，这虽然是一件好事，但同时也存在缺陷，那就是，平台的信用难以和商家的信用相衔接，而且也缺乏交易保障。
而业界人士认为，在旧手机的处理和二手手机市场的规范上，政府不能缺位。在今年全国两会上，全国人大代表、安徽省儿童艺术团团长朱海燕建议，应尽快建立回收“旧手机”处理体系。
朱海燕表示：“正规企业回收的电子垃圾一般只局限在‘四机一脑’这个范围，然而真正的电子垃圾远不止这5种，还包括废弃的手机等各种电子产品。”
据了解，我国从2011年起就正式实施了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，实施范围覆盖冰箱、电视机、空调、洗衣机、电脑等，但手机尚不在列，废旧手机的回收处理尚没有得到有效的监管。
另外，尽管目前国家对旧货市场回收手机作出了登记的要求，但是在真正执行的过程中这一规定却形同虚设。因而，有法律专家建议，有关部门应该联合起来加强监管，让消费者获得更多的指导和帮助。
也有人士认为，相比之下，比政策更有效的则是龙头企业的社会责任感。具体到旧手机问题，建议龙头企业不应只关注出货量，更要依托法律建立“回收量”，比如可以立法要求苹果、三星等完成一定的旧手机收购量之后才能获得相应的销售权。
据了解，现在许多国家和地区都要求高科技公司必须针对所制造的消费产品拟定具体的回收计划或合法的生产程序，使其可在产品生命周期结束时加以回收、还原或处置，而不是被直接弃置。
例如，美国消费电子协会（CEA）就主导了一项重大的业界计划，称为“消费电子回收主导计划”。这项计划由CEA与十几家业界主导厂商在2011年4月共同推出，同时得到了众多零售商、回收商、非政府组织和各级政府的支持，该计划的目标是在2016年以前每年回收10亿磅的电子产品。
