由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2015”于3月21日-23日在北京举行。北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫出席并演讲。

　　以下为发言实录：

　　林毅夫：在中国经济进入到新常态以后，到底会维持多高的增长率，是在座的各位以及世界上所有关心经济发展的人最为关注的问题之一，这是因为中国现在按照市场汇率计算是全世界第二大经济体，按照购买力平价计算中国是世界第一大经济体，所以中国经济发展的态势将会影响到整个世界经济发展的态势。

　　我们知道，从1979年的改革开放到去年，30多年的时间里，中国平均每年的经济增长是9.7%，这当然是人类经济史上不曾有过的奇迹。但从2010年开始，中国的经济增长速度不断下滑，到去年中国经济增长是7.4%，比长期的平均增长率低了2.3个百分点，就像今天早上刘世锦主任所讲的，中国经济继续下行的压力还非常的大，那么到底中国今年以及未来几年会维持多高的增长速度，在今年刚刚召开的两会政府工作报告里，李克强总理提出中国经济今年增长的目标是7%左右，我个人认为这个目标是完全有可能达成的，而且很可能达到了目标会在7%以上。

　　并且我认为不仅2015年是在7%或者高，很可能在2016年-2020年中国第十三个五年规划的时候，中国政府所定的目标也可能是在7%左右，而实际达到的也可能会超过7%。为什么我会做这种判断?因为我们要了解一个国家的经济增长，首先就要了解这个国家经济增长的潜力有多大，以及有没有条件来挖掘那些潜力，把潜力变成现实增长。

　　怎么来判断经济增长潜力呢?因为经济增长讲的是人均收入水平的不断提高，而人均收入水平要不断提高靠的是什么?是劳动生产力水平的不断上升，劳动生产力水平要提高，靠的是技术不断创新，产业不断升级，所以每个劳动者生产出来的东西越来越多，价值越来越高。同时要把基础设施不断完善，实现的每个劳动创造的价值就会越来越多，我想在座的每个人都会了解这个道理。

　　那么发达国家是这样，发展中国家也是这样，我们知道发展中国家生活水平要提高，必须要进行技术创新，要产业升级，这是保罗·罗默教授刚才谈的。但是发达国家的技术和产业都是在世界最前沿的，因此它的技术创新产业升级必须自己发明，中国现在的人均收入水平是7500美元，还是一个中等发达国家，那么中国跟发达国家还有一个相当大的技术产业差距，这个技术产业差距就代表中国跟发达国家来比的话，产业技术升级当中还有一个很大的后发优势，这个后发优势有多大，怎么来衡量，就是看人均GDP水平的差距。

　　前面谈到中国在2014年的人均GDP是7500美元，这样一个收入水平只不过是美国作为发达国家代表的按照市场汇率计算只有13%左右、14%左右，但如果按照购买力评价来计算的话，也只有美国的差不多25%。我们可以发现，像那些懂得利用跟发达国家的产业技术差距的其他东亚经济体，像日本、韩国等等，他们在同样的跟美国收入差距水平的时候，他们所取得的经济发展速度是可以达到8-9%之间，所以从这样一个差距水平来看，我觉得中国应该还有10年或更长的时间经济增长达到8%的潜力。政府的债务水平达到GDP只有40%多一点，不到50%，民间的储蓄率达到将近50%，再加上中国有4万亿的外汇储备，所以我想把这些有利的优势都用起来，那么应该讲起来中国实现7%的增长速度应该完全是有可能的。

　　中国现在国内生产总值占全世界是达到13%，如果中国维持7%的增长，每年对世界增长的贡献就将近1个百分点。而我们知道，全世界的增长无非就是在3%-4%之间，也就是说中国今年跟未来的一段时间每年对世界增长的贡献应该可以达到25%-30%之间，所以中国仍然将是世界经济增长的最主要的引擎。