16日，财政部印发了《地方政府一般债券发行管理暂行办法》，对2015年新增的5000亿地方政府一般债券的发行管理指明方向。《办法》指出，一般债券由地方政府按照市场化原则自发自还，债券资金收支列入一般公共预算管理。此外，鼓励社会保险基金、住房公积金、企业年金、职业年金、保险公司等机构投资者和个人投资者投资一般债券。