“农产品质量安全法是2006年出台的，食品安全法是2009年，现在先改食品安全法的呼声比较高，但食品明显处于产业的下游，如果上游不同步进行严管，下游怎么办？”两会期间，全国人大代表、南方黑芝麻集团总工程师赖学佳就食品安全法修订提出了自己的见解。
　　食品安全法目前正在推进修订流程，这是自2009年实施以来的首次修订。赖学佳认为，只有将农产品安全与食品安全的衔接做好，才能将食品安全真正落到实处。食品生产中大量使用农产品，且农副产品作为食品原料本身也是食品。农产品与食品密切相关，却由管理体制、管理环节及标准要求等不同的两部法律管理，这可能给食品安全管理带来隐患。
　　赖学佳说，广西巴马是世界长寿之乡，也是一个富硒的区域。硒是一种防癌抗癌的稀有元素，被称为巴马村民的长寿秘诀。黑芝麻中也有这样一种营养元素，然而，赖学佳带领团队深入硒食品领域进行调研、开发时，发现我国市场目前有大量与硒有关的农副产品是疏于管理的。所以，即使食品加工业做好了，还有许多农副产品游离在食品安全法的边缘地带，食品安全就可能存在风险。