全国人大代表、清华大学教授蔡继明在对计划和预算报告提出意见之后,很快就拿到了发改委的回复。
“‘带薪休假’在我的提议下被写进计划报告了。”蔡继明笑着说,“他们的效率还是挺高的。”
10日下午,天津团的另外几位代表也都拿到了回复。
事情还要从两天前那场讨论说起。
7日,代表们审查了计划和预算报告。他们首先表示,报告总体来讲很不错,应予以支持,但是有些地方可以再斟酌。
全国人大常委会委员史莲喜率先发问:“计划报告讲到信用体系平台建设进一步健全了,希望发改委的同志们介绍一下报告中的‘联合惩戒机制’是怎样进一步健全的。”
她还提出,2013年全国人大常委会对十二五规划进行中期评估,当时有一些节能减排指标完成差距较大,现在说指标已经跟上社会发展进度。她想知道是怎么跟上的。
第三个问题是关于药品价格的。由于药品价格放开,一些价格低、效果好的常见病药品在市场上难以找到;一些药以次充好,保证不了质量。“大家希望发改委价格司对这些人命关天的特殊商品在合理区间有指导价,不能简单交给市场。”
接着,蔡继明问:“政府提到的带薪休假在计划报告中怎么没有体现?”他说,“李克强总理的政府工作报告中提到要‘落实财税、土地、价格等支持政策以及带薪休假等制度’,为什么这份报告连提也没有提到?”
也有其他代表表示,是否可以加上一个解释的文本,不然里面很多数字,不是内行还真看不懂。
发改委的官员听完这些疑问后回答说,会把问题带回去,争取在大会结束前给出明确的答复。
9日,发改委的一位副司长专门到天津团,表示今后一定改进工作。
10日,史莲喜也拿到了回复。
“他们介绍了我国信用体系目前的建设情况,提供了从环保部那里拿到的节能减排的情况。”她说,“至于药品价格放开,他们告诉我,不是全部药品都要放,有一些不放,至于如何放开招标他们也作了介绍。”
史莲喜对这个回复比较满意。“他们的回复的确是围绕我们的问题进行的,也让我们知道了相关问题的进展状况。”她说。
“现在大家热烈讨论,这正是两会的氛围。”史莲喜接着说,“最近几年代表们履职水平提高,提问题的时候都是有调研的,对相关部门是一种监督。”
在中国,全国人民代表大会是最高国家权力机关。从1954年第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行以来,人大制度不断完善,把国家机关及其工作人员的权力置于人民监督之下。人大代表依法认真行使对“一府两院”的监督权。
“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”毛泽东曾这样说。