范小建委员９日在全国政协十二届三次会议第二次全体会议上作大会发言时说，面对新常态扶贫开发要有新举措。他建议把缩小发展差距、降低基尼系数作为重要目标，同时将扶贫开发纳入国家“十三五”规划，各部门的“十三五”规划要与国务院批准的连片特困地区扶贫攻坚规划相衔接，加大支持力度。

　　范小建说，从现在起，离全面建成小康社会还有６年。“小康不小康，关键看老乡”，特别是要看贫困的老乡。从２０１４年算起，我们面临的任务是到２０２０年，用７年时间解决８０００万人口的贫困问题。

　　范小建说，必须努力克服困难，坚定信心，在坚持“片区攻坚与精准扶贫”、“扶贫开发与生态保护”、“外部支持与自力更生”三个相结合的基础上，面对新常态，谋划新举措。宏观上应重点考虑：围绕“两不愁、三保障”的减贫目标，继续增加投入，特别是片区基础设施和教育、卫生等基本公共服务方面；贫困人口相对集中的中西部省份，“十三五”ＧＤＰ的增幅应高于全国平均水平；抓住沿海产业向内地转移的机会，继续大力支持中西部县域经济和中小企业发展；农村低保（包括养老）要有兜底性考虑和安排。