5日提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告提出，今年国内生产总值增长7%左右。业内人士认为，实现这一目标仍具挑战性，今年稳增长的货币政策大有可为。
　　政府工作报告提出，积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。
　　瑞穗证劵亚洲公司董事总经理、首席经济学家沈建光表示，今年财税改革持续推进，地方项目资金来源面临较大压力，PPP推进并非一朝一夕之功，但今年既要确保在建项目后续融资，又有一部分新开工项目上马，5000亿元的地方赤字是否能够填补缺口值得关注。要解决这一问题，应当高效率利用存量资金，用活用好3.6万亿元的财政存款。
　　在货币政策方面，政府工作报告提出，稳健的货币政策要松紧适度。广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。
　　沈建光认为，与7%左右的GDP增速相比，M2增长12%左右的目标并不低，意味着货币政策今年仍将是相对宽松的，全年3次降息、5次降准的可能性较大。
　　民生银行首席研究员温彬认为，今年广义货币M2增长12%的目标是稳健货币政策的体现。适度的M2增速体现了中央不采取货币扩张刺激经济的思路，强调稳增长和调结构并重，不追求速度。此外，今年以来，我国经济面临的通缩风险在上升，既需要根据经济金融形势变化灵活调整存款准备金率利率和汇率，也需要通过定向的货币政策工具加大对经济薄弱领域的支持，促进稳增长和调结构双重目标的实现。