人民是国家的主人,可主人,这几年咱家的账本你关心过吗?看懂过吗?你以为政府部门提供给代表们审议的财政报告封面上还有“内部资料,注意保存”的“保密”字样?你以为报告还会像以前一样“阅后即焚”,开完会又从代表们的手上收回去?你以为报告里的文字、数字还是那么高冷、晦涩让你云里雾里?那主人,你out了,现在的流行趋势可是“小透明”、“小清新”,以前没帮你把账算清楚是我的失职,但今天这份报告解读不看可就是你的损失了。
先说总账,2014年咱家大账收了14.1万亿元,支出15.48万亿元,收支总量相抵,还欠了1.35万亿元。
14.1万亿元是个什么概念?给你多说几个数字吧,我们的收入在1995年的时候是6242亿元,在2005年的时候是3.16万亿元,在2013年大概是12.9万亿元。这说明,我们的“钱”越来越多,日子越来越红火,当然花费也越来越大。
为什么“入不敷出”?收的没有花的多?因为有一种负债,叫“有意安排”,有一种“大手大脚”叫积极的财政政策,在特定时期内,可以刺激经济增长。
举个例子,当我们不想再买东西的时候,企业也不愿意再生产,政府出面购买堆积如山的商品,使得市场上剩下的商品变少,企业想继续生产,就要把原来失业的人请回来,就业率上去了,大家赚了钱,消费能力也上来了,又开始买东西,形成良性循环。当然这只在特定时期奏效,而且绝不是长久之计。
实际上,这14万亿元的收入只是我们国家的第一本账,叫一般公共预算收入。除此之外,我们还有三本账,分别是政府性基金预算收入5.4万亿、咱家长子国企的国有资本经营预算收入2023亿元、社会保险基金预算收入3.9万亿,只不过,后三本账基本都是专款专用,讨论的意义不大。这些收入共同构成了咱家的四本帐。
那咱家的这些收入从哪里来?
首先,当然是税收。
第一本账里的14万亿元,基本都来自税收。我国共有18个税种,包括增值税、消费税、个人所得税、企业所得税等。富兰克林有一句伟大的名言:人的一生有两件事不可避免,死亡和纳税。假如主人一个月工资是6000元,减去1000元的社保,缴纳个税45元。当然如果主人是高富帅,那能力越高责任越大,赚钱越多缴税越多。在我们的经济生活中,100元的衣服至少含税16元,100元的化妆品至少含税44元。
第二本账里的5.4万亿元来自各种费用的收取,例如港口建设费、车辆通行费、教育附加费等。地方政府卖地收入及彩票收入等也在这本账里。
再次,我们国家的长子国有企业每年要向国家上缴一定比例的红利,上缴利润的比例分为0、10%、15%、20%、25%这六档。
最后,社会保险基金预算收入包括保险费收入和财政补贴收入。
这么多钱都花到哪里去了?
咱家要运转,国防得保咱和平,义务教育得让孩子有学上,医疗保险要跟上,交通线路得发达。这些钱,中央政府都怎么花的,主人我帮你理一理。
去年,社会保障和就业支出超过7000亿元。
咱农村舅奶奶的城乡居民基本养老保险基础养老金从去年7月起每月增加15元。
咱从企业退休的爷爷,基本养老金水平提高10%,一个月达到2068元,2015年,咱爷爷的养老金还要提高10%呐。
去年,医疗卫生与计划生育支出接近3000亿元,增长11%。
你表叔肯定能感受到这笔钱的威力,因为他每年能从咱家账上分到320元钱的新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助。然后到今年,又多了60元,变成人均380元。
去年,咱家教育支出超过4100亿元,增长8.2%。
农村中小学校一个学生的公用经费基准定额提高40元。农村义务教育学生营养补助标准从每人每天3元提高到4元,惠及3200万名农村中小学生。这些个变化,咱读小学的堂妹肯定发现了。
对了,2015年中职学校、普通高中的国家助学金标准从一年一人1500元提高到2000元。想想咱家这些学生们的未来和他们将要塑造的咱家的未来,主人,你肯定觉得这钱花的值!
去年咱家住房保障方面从账上支出2500多亿元,增长9%。
新开工城镇保障性安居工程740万套,基本建成511万套。你发小申请上了一套,女朋友马上就找到了。
去年,文化传媒支出508.1亿元。
主人你发现了么?很多公共图书馆、博物馆、纪念馆、体育场馆免费就能进了。
去年,节能环保支出2032.8亿元。
虽然依然不能每天蓝天,但强哥说了,今年要接着“铁腕治理”。
这些全都出自第一个账本。至于我们第二个账本,政府性基金预算,里面的钱主要都是专款专用。为啥收的费,就还花在哪儿。而我们的长子国企上缴利润形成的国有资本经营预算收入,绝大多数会用于支持国有企业发展,属于“体内循环”,只有一小部分会调入一般公共预算,用于社会保障等民生支出,也不知他啥时候才能成咱家的顶梁柱啊!