据工信部2月4日官网通告2014年全年及第四季度电信服务情况，对于电信服务基本情况、电信用户申诉和举报情况、电信服务监管情况、经营及消费提示四个方面进行信息通告。

　　通告显示，在电信服务方面，行业稳步发展，服务能力显著提升。截至2014年底，全国固定电话用户2.49亿户，移动电话用户达到12.86亿户；固定宽带接入用户突破2亿户，其中8M以上用户达到8206.7万户；移动宽带用户达到5.83亿户，其中4G用户达到9728.4万户。网络安全畅通，服务水平保持稳定。2014年，全国电话网和互联网运行安全平稳，通信服务质量整体稳定，电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求；7个新增国家级互联网骨干直联点全面建成开通，互联网架构得到优化，网络质量明显改善。业务融合创新，信息消费规模持续扩大。2014年，新型业务和应用创新活跃，三家基础电信企业IPTV用户达到3363.6万户。智能终端普及加快，智能手机出货量达到9050.9万部。互联网流量消费持续高速增长，月户均移动互联网接入流量突破200M，较2013年增长47.1%。

　　在电信用户申诉和举报情况方面，2014年，工业和信息化部及各省(区、市)电信用户申诉受理机构通过申诉热线、政府网站等渠道，全年共受理电信服务相关申诉56617人次，较2013年下降16.9%；年度百万用户申诉率为32.9人次，较2013年下降29.9%。垃圾短信举报情况。2014年，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称12321举报中心）受理有效垃圾短信举报133307件次，较2013年下降42.9%。

　　在电信服务监管情况方面，工业和信息化部责成相关电信企业对所反映的问题进行全面梳理排查和整改，自觉规范服务和收费行为；组织纠风工作督查组，赴三家基础电信企业集团和黑龙江等9个省（区、市）进行督查；实施督办问责27项，各省（区、市）通信管理局共查处违规电信企业13家。共对50款智能手机的操作系统和345款预装应用软件进行了抽查，发现7家企业的7款智能手机操作系统安全防护能力不同程度的下降。工业和信息化部印发《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，《电信和互联网服务用户个人信息保护定义及分类》、《电信和互联网服务用户个人信息保护分级指南》两项标准等。对2014年度在电信服务工作中表现突出的98名个人和28个基层组织，分别授予年度“全国用户满意电信服务明星”和“全国用户满意电信服务明星班组”称号。

　　在经营及消费提示方面，经营提示中对前期媒体报道的电信增值服务不明扣费、默认订制、设置3G/4G互转壁垒等问题进行全面梳理排查，自觉规范服务和收费行为。各电信业务经营者要提前做好春节期间用户服务相关工作部署，加强网络设施和通信线路的巡查检测，特别要做好低温雨雪冰冻等冬季易发自然灾害的防范措施。各基础电信业务经营者要彻底清查通过端口方式群发垃圾短信的行为，采取有效措施遏制端口类垃圾短信的上升势头。消费提示中，工业和信息化部提醒广大用户，如收到“银行转账”、“积分兑换”、“系统升级”并要求登录某链接等相关内容的短信，务必仔细核对网站域名，防止误入“钓鱼网站”，造成个人信息泄露和财产损失。对于尚未进行实名登记的用户，为配合开展电话“黑卡”治理专项行动，维护广大用户合法权益，请按照各电信企业通知的补登记方法，配合做好真实身份信息补登记。