沿海核电项目有望一季度获批 多项目已悄然采购设备
2015-01-19    作者:刘兴斌 实习记者 欧阳凯    来源:每日经济新闻
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    摘要:沿海核电项目有望在2015年一季度获批,内陆核电或于2016年进行试点。

    逢中国核工业创建60周年之际,核电重启信号频频释放。

  1月15日,国务院总理李克强作出批示指出,希望弘扬传统,聚焦前沿,全面提升核工业竞争优势,推动核电装备“走出去”,确保核安全万无一失。

  此外,国家核安全局、国家能源局和国防科工局于日前首次联合发布《核安全文化政策声明》。声明显示,我国核电在建规模居世界首位,核电技术全球领先,已经成为世界最大的核技术利用国家之一。

  目前,秦山核电厂扩建项目方家山核电工程2号机组成功并网发电,成为国内核电机组数量最多、堆型最丰富、装机最大的核电基地。

  多位业内人士昨日 (1月18日)接受《每日经济新闻》记者采访时表示,沿海核电项目有望在2015年一季度获批,内陆核电或于2016年进行试点。

  多个项目早已提前准备

  厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强[微博]认为,此前国家高层已多次强调核电重启,目前来看,福建福清二期、辽宁红沿河二期和山东石岛湾CAP1400国核示范工程有望最先得到重启批复。

  “除了业内说的3个项目外,福建漳州核电项目、辽宁徐大堡核电项目也都有可能。”江苏核电有限公司(以下简称江苏核电)一内部人士告诉《每日经济新闻》记者,早在2013年,上述几个核电项目就已开始进行设备采购。据其透露,目前多个核电项目的设备采购工作已“悄然”开展了一年多时间,厂房土建也在如火如荼进行中。

  “福清的(项目)最近跟我们采购相关设备,之前也来过我们这里询价,目前已经下单了。”另一位核电设备人士这样告诉记者。

  在业内人士看来,沿海核电重启基本已经准备就绪,只待发令枪响。“现在对核电重启反应最强烈的是核电单位,比如中核集团、中国广核集团、国家核电技术公司(以下分别简称中核、中广核、国核技)以及其他核电设备制造单位。但另一方面,核电的普及工作依然还要加强。”上述江苏核电人士告诉记者,由于此前核电审批停滞了4年多时间,不少项目长时间处于停工状态,人员流失较为严重。

  在林伯强看来,重启核电是一个循序渐进的过程,核电领域的相关人才还需要进一步培养,“即便核电审批重启也不是一下子出来好几个项目,还有足够的时间去培养核电技术人才,当然,抓紧培养相关核电人才也是必要的。”

  实际上,从2014年以来,国家领导人多次表示要尽快重启核电。

  数据显示,2014年国内新建核电项目数量依旧为零。根据《核电中长期发展规划(2011-2020年)》要求,到2020年前,中国在运核电装机达到5800万千瓦,在建3000万千瓦。截至目前,中国运行核电机组22台,装机容量达2029.658万千瓦,在建的核电机组有26台,约2800万千瓦。

  林伯强说,基于此,中国还需要在2015年投入8到9台核电机组方能完成目标,如果还迟迟不重启,2020年目标将很难完成。目前看来,沿海核电项目有望在2015年一季度获批。

  内陆核电或于2016年试点

  除了沿海核电,内陆核电也是一大焦点。经济观察网日前引述业内人士说法称,未来几年内陆并非一个核电站都不建,可能将建一两个核电站作为试点,在建设和运行过程中连续几年全程跟踪评估当地生态环境,然后才会有下一步的方向。

  林伯强告诉 《每日经济新闻》记者,内陆核电并不在“十二五”规划里,预计于2016年进行试点,“理论上说,沿海核电无法布局才会选择在内陆,且肯定是江河比较发达的地方,假若要100多个核电站,内陆核电便是不可避免的,还是取决于政府对核电规模的限制。”

  “原来内陆核电一直在提江西彭泽,但各地之间博弈较大。”上海交通大学核电技术与装备工程研究中心副主任王德忠告诉记者,由于公众接受度等因素,内陆核电发展一直受到争议。而内陆核电在技术上是可行的,国外50%以上核电厂都在内陆。

  此外,与以往核电发展主要靠国有资本相比,今后将引入社会资本投入核电建设。据《人民日报》报道,国家能源局核电司司长刘宝华表示,在核电站建设中,向民间资本、社会资本开放。

  在林伯强看来,目前民间资本进入核电研制领域依然只能局限在参股。“一方面核电投入很大,许多核电项目都是好几个大型企业参股,未来民间资本将有望通过股市进来”,江苏核电人士告诉记者,虽然民间资本有望参与,但其独立发展核电的希望不大,毕竟核电本身的安全要求较高。

  随着核电规模的不断扩大,融资的需求越发紧迫。2014年12月10日中广核电力在港IPO,募集资金238亿港元,成为全球核电第一股。除了上市,各核电企业融资步伐逐步加大,包括中核、中广核等在内均先后发行了中期票据等债务融资工具,主要用于偿还银行贷款,保障资金周转,并优化自身的债务融资结构。

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