董登新: 4000万机关事业单位职工,将是社保缴费能力最强大、最稳定的群体,他们并入社保将极大地提高社保基金积累,这有利于降低养老金缺口压力,强化养老金支付能力。这既是制度的公平,也是制度的效率,它将有助于强化社保制度的可持续性。 刘军洛: 废除双轨制的养老金体制,不仅能平抑企业退休人员养老金仅为机关事业单位同类人员所获退休金的1/2至1/3的差距,能强力弥补养老金的缺口,更是对国民的公正。 张平: 各类企业也应当建立企业年金制度,为企业人员提供补充养老保障和养老福利,否则将使企业人员养老保障出现一块“短板”,使他们的养老保障水平继续落后于机关事业单位人员,形成“隐性双轨制”。现在的状况是,企业年金只能由企业自己提供资金保障,这又将取决于企业的经营状况,因此企业人员即便能享受企业年金,其保障水平总体上可能仍低于机关事业单位人员的职业年金,企业人员的养老保障仍处于相对弱势。 汪洲: 关于机关事业单位养老并轨的通知,有一条所谓的年金制,年金制要从财政支出中再支出工资总额的8%(个人4%)用于机关事业人员退休后发放年金的资金,在基本养老金的基础上,再发一个年金,而且还要按月发放。这一项福利可能又将拉开机关事业单位人员与普通工人和体制外人员在退休后实际待遇上的差距。 郭施亮: 养老金并轨的核心就在于减缓不同阶层退休人员的待遇悬殊。然而,如果只是为了打破养老金双轨制这一模式,却同时利用其他方式来弥补机关事业人员的损失,那么并轨的意义就不存在了。 徐立凡: 实现更实质的公平,需要在启动养老金并轨的同时,用更快的速度提高城乡居民基本养老保险基础养老金的标准,以缩小因过去的双轨制而拉大的鸿沟;需要用更快的速度推进养老金管理制度的改革,通过在市场中的孵化,增强其保值升值功能,增强社保账户的支付能力,这比单一的讨论延迟退休更加急迫,可挖掘的潜力也更大。
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