一些地方的“土政策”让原本为了公平公正的招投标制度打了折扣。湖北省发改委近日透露,对全省涉及招投标的法规、文件等进行清理,总计清理出600多条“土政策”。目前已对这些“土政策”进行了修改或者废止,有效促进了市场公平公正。
据湖北省招投标有关规定清理审查小组介绍,湖北现行有关招投标的法规、规章和规范性文件有604份,其中设置市场壁垒、提高收费标准等“土政策”有28个方面的600多条。
湖北省发改委副主任陈辉介绍,从清理结果看,问题主要包括违法增设行政许可、非法设置市场壁垒进行地方保护、违法干涉市场行为、增加市场经济负担、行政监管不当,招投标交易场所不规范等。
根据我国《招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。但是部分地区的“土政策”却设置种种条件和门槛,增加了市场交易成本。
清理中发现了一些典型的某市下发的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标申请人资格预审办法》中,对投标申请人设置了业绩、奖项、称号、参与公益活动等重重门槛,各种条件达9项之多。比如,国家相关法律规定,特别保证金不得高于招标项目估算价的2%,而某县却要求不得低于2%,且金额高达工程招标估算价的100%。
据介绍,目前已对这些“土政策”给予了修改、废止的具体建议。湖北省发改委和省公共资源交易局近日联合下发通知,要求各地落实招投标“土政策”清理工作,进一步营造公平竞争的市场环境。