日前，由清华大学中国农村研究院主办的“清华三农论坛2015”在京举行。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农研院院长陈锡文、北京大学国家发展研究院教授周其仁等专家就经济新常态背景下“三农”改革发展新思路发表了自己的观点。
　　陈锡文在演讲中指出，目前中国农业的问题，一类是体制机制问题，另一类是近几年经济运行过程中表现出来的一些问题。中国农业尽管发展很快，但是仍然赶不上社会对农产品需求增长的速度，所以不得不需要增加农产品进口。同时，我国生态环境对农业亮起了红灯。要走出当前的农业困局，一方面需要通过改革创新，获得改革红利；另一方面需要优化农业生产经营方式，更好地利用资源。他分析了当前中国农业形势，认为经济发展新常态下农业要解决三个问题：一是将中国农业放到国际农业中重新定位，同时考虑我国特殊国情；二是深层次制度改革；三是农村适度规模经营和城镇化速度之间的协同。
　　周其仁指出，改革开放以来，中国农业总产值和附加值都迅速增加，但国民经济的其他部门增长更快，农业在国民总产出中所占的比重下降。由于务农收入低，目前大量农村劳动力被吸引到农业以外的部门，农业生产效率进一步提高存在困难。他认为，补助性政策工具容易被扭曲，解决农业问题需要农业部、工信部、教育部、商务部等多部门跨部门合作，提高农业生产效率。同时，农业现代化离不开市场配置资源。明晰产权、完备的价格体系和低交易成本是市场有效配置资源的三个条件。