12月26日上午，由中国社会科学院财经院、中国社会科学院城市与竞争力研究中心及社会科学文献出版社共同推出的《中国住房发展报告(2014～2015)》预测(下简称“绿皮书”)，2015年各级政府将密集推出救市政策，限购政策有望全面退出。

　　2014年住房投资投机全面退潮

　　绿皮书指出，2014年住房投资投机全面退潮，大中城市房价由全线上涨到普遍下跌，商品住宅进入相对过剩，成交量萎缩，库存水平攀升。房价回落拖累了短期经济增长，增加系统性金融风险，但长期来看能使未来住房市场健康发展，促进经济转型和结构调整。

　　预计2015年住房市场整体衰退

　　绿皮书预测，2015年一线和二线城市住房需求旺、消化快，住房市场调整时间相对较短，三四线城市需求弱消化慢，调整时间长，预计2015年住房市场将整体延续衰退，不过房价以软着陆为主，不会出现整体崩盘。一二线城市2015年下半年、三四线城市2016年下半年开始复苏。各级政府将密集推出救市政策，限购政策有望全面退出。

　　一半以上开发商将转行

　　绿皮书指出，随着相对过剩时代的来临，商品住房销售困难，无需再进行大规模开发。这意味着房地产开发商的盖房能力相对过剩，未来一半以上的开发商将转行或在市场中消失，中国的房地产市场将进入真正意义上的寡头时代。

　　高端地产将承压

　　世界发达经济体在2014至2015年将呈现结构性复苏，美国经济反弹将与欧元区和日本的经济低迷共存。绿皮书预计，东亚和东南亚较低的经济增速将抑制中国住房市场，房地产企业的海外投资则会削弱境内的住房市场供给。

　　此外，海外置业将抑制我国的高端住房市场需求，预计世界经济对中国住房市场的影响总体是负面的，一二线城市，尤其是一二线城市的高端住房市场将承受较大的冲击。

　　楼市监管仍然存在问题

　　中国住房市场监管仍然存在问题，包括：土地出让金监管存在缺陷，“封闭运行”致使腐败丛生；建筑质量监管有待提高；属地监管存漏洞，住房公积金易被挪用；保障房质量仍待提高，公租房监督机制有待完善。