证监会新闻发言人张晓军2014年12月19日在例行新闻发布会上,通报了证监会近期针对市场操纵违法违规行为的执法工作情况。他介绍,证监会已于近期开展打击市场操纵专项执法行动,目前已对18支股票的涉案机构和个人立案调查。
张晓军表示,今年以来,我国市场上的市场操纵行为出现了一些新变化,呈现出三类新特点,包括:
操纵持续时间短、建仓拉抬出货快等隐蔽性较强的类庄股操纵模式有所抬头;涉案人集中资金优势,以连续交易、对倒交易、虚假申报撤单、尾市拉抬等多种手法交叉并用,操纵股价非法获利巨大;出现“以市值管理”名义内外勾结、通过上市公司发布选择性信息配合等新型手段操纵股价的案件。
据介绍,近期证监会依托大数据系统,强化了针对市场操纵线索筛查和调查工作。目前,已对涉嫌操纵中科云网、百圆裤业、兴民钢圈、山东如意、湖南发展、铁岭新城、宝泰隆、宝鼎重工、元力股份、东江环保、中兴商业、山东威达、宁波联合、远东传动、科泰电源、新海股份、九鼎新材、珠江啤酒等18支股票的涉案机构和个人立案调查。
张晓军表示,市场操纵行为严重破坏“三公”原则,损害投资者利益,是引发资本市场系统性风险的常见因素之一,危害巨大、后果严重,是《证券法》、《刑法》中明确禁止、规制的违法犯罪行为,也是证监会历年来打击的重点。
打击市场操纵专项执法行动开展的过程中,监管部门将拓宽线索渠道,强化实时监控,全面排查异动交易,依托大数据系统深入分析挖掘操纵市场线索;集中力量查处市场操纵案件,发现一起,查处一起,涉嫌犯罪的,依法移送公安机关;进一步完善针对市场操纵案件的行刑衔接机制,提高行政执法的时效性,加大刑事追责力度。