2015:楼市政策风往哪儿吹?
降息对未来楼市而言难乐观
2014-12-12    作者:记者 杜宇/北京报道    来源:经济参考报
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    2014年,楼市变化速度,显然超出市场预期。国家统计局公布的70个大中城市房价数据,可谓一个直观的观察窗口。
  房价的变化,直接影响购房者的心理。北京居民王勇一直想买西四环外的一套二手房。然而从年初的每平方米4万元到如今每平方米3万4千元,不断变化的房价让他一直处于观望。 一季度,70个大中城市,有一半还处于环比温和上涨,然而从5月份开始,房价环比下降的城市个数持续增加,5月35个、6月55个、7月64个、8月68个、9月、10月均为69个。
  面对楼市种种变化,不少业内人士感慨,中国房地产行业轻松赚钱的“黄金时代”已经结束。国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员邵挺表示,中国房地产市场和中国经济一样,都已经进入了一个新阶段,或者说“新常态”,即“供需总量基本平衡、区域结构差异扩大”。
  走向新常态的房地产市场,呈现在大众面前的将是一幅怎样的走势图?从当前来看,银行房贷新政、央行降息等政策出台,犹如给房地产市场注射了“强心剂”,自10月份以来,冷清的楼市有了些许变化。10月份部分城市二手住宅价格环比有所回升。北京、上海、广州、深圳4个一线城市二手住宅价格环比均停止下跌。其中,北京二手住宅价格环比上涨0.3%,上海、广州、深圳环比均持平。
  对于房价环比降幅收窄,国家统计局城市司高级统计师刘建伟认为,与各地房贷政策调整,房企为消化库存继续加大推盘力度,部分购房者选择入市这些因素有关。 楼市是否会全面回暖?部分受访专家给出的答案是否定的。他们认为,由于不少城市库存依然高企,加之土地消化周期过长,需求过度透支,房价调整尚未到位。因此,市场短期回暖不具可持续性。
  中原地产首席分析师张大伟说:“一二线城市,楼市资金面将明显好转。三四线城市因为库存绝对值过高,这种情况下,即使信贷刺激,出现全面回暖的可能性也不大。”此外,对于信贷政策对楼市的刺激作用,业内人士并不表示乐观。北京市房地产协会会长陈志认为,作为非对称降息,央行的此次政策会带来预期性的微刺激,但市场短期内尚未显示其影响,就预期而言,降息作用有限,未来楼市难言乐观。
  从“政策很复杂,市场很简单”到“政策很简单,市场很复杂”,2014年,楼市与“行政化”调控方式渐行渐远。一个具有代表性的现象就是,行政色彩浓郁的限购政策逐步退出部分城市。限购的保留与取消,被业内人士视为对2014年政府工作报告提出的“分类调控”的落实。住房城乡建设部新闻发言人倪虹明确表示:“用市场的手段调控市场的问题,这将是下一步调控的主要方向和手段。”
  对于步入新常态的房地产市场,不做过度反应,并不意味着政府不作为。特别是在当前宏观经济面临下行挑战的背景下,在坚持抑制投资投机性需求外,更要注重满足居民的合理住房需求。  2014年下半年出台的一系列政策对此均有所体现。比如房贷新政策要求“对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭,为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房,执行首套房贷款政策。”住房公积金新规定中要求推进异地贷款业务,公积金贷款对象扩大至第二套改善型自住住房。
  清华大学房地产研究所所长刘洪玉说:“在抑制住房投机需求的同时,支持和鼓励使用需求,就能保持房地产业的经济规模,对宏观经济稳定增长作出贡献。”专家还建议,在中国房地产市场告别高速增长的“黄金期”,房地产投资量、竣工量和新开工量等各项重要指标的峰值已经到来的情况下,尤其要注重房地产泡沫的抑制和防范。

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