煤炭行业谷底徘徊 多方酝酿限制产能
2014-11-29    作者:姜隅琼    来源:上海证券报
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    环渤海动力煤价格指数经过连续三周上涨后,于近日企稳,表明库存偏高、需求不足等因素仍制约煤炭行业走出谷底。在11月28日召开的2015年全国煤炭交易会上,多名煤炭主管部门人士指出,煤炭行业困境没有根本性改变,51亿吨产能制约供需平衡。下一步,将进一步加大限产力度,推动行业调结构转方式。更为重要的是,鼓励大型煤电企业签订长期合同,加强新型煤炭交易市场体系建设。

  当天,中煤协首次发布了《煤炭购销合同示范文本》,就供需双方的交易标准、价格、交货方式、运输和违约保障等作出规定。

  煤炭行业困境仍未改变

  数据显示,目前全国煤炭企业亏损面仍在70%以上,8个省区煤炭全行业亏损。前9月,规模以上煤炭企业主营活动利润同比下降51.1%,其中9月当月主营利润同比下降70.6%。全国煤炭产能在40亿吨左右,在建产能11亿吨左右。截至10月底,全社会煤炭库存已持续35个月在3亿吨以上。

  今年7月以来,发改委为帮助煤炭行业脱困,召开了18次协调会,出台限制产能、规范煤炭进口、建立小煤矿退出机制、加大金融支持、关税调整等37项对策和措施。在此背景下,煤炭价格止跌回升,库存小幅企稳。统计显示,山西、陕西、内蒙古等煤炭主产区煤炭价格每吨上涨10元至15元,北方主要下水港的动力煤价格10月、11月每吨共上涨20-30元,环渤海指数连续三周上涨。

  不过,“煤炭市场需求增长仍乏力,持续回升基础仍不稳固。产能建设超前,进口煤大幅度增长等问题依旧存在,消化产能和库存,实现供需平衡需要较长时间。”中国煤炭工业协会会长王显政说,煤炭行业好转的表象是价格止跌、库存不增加,企业货款拖欠不增加。而当前煤炭行业仍处于需求增速放缓期、库存消化期、环境制约期以及行业转方式、调结构攻坚期并存的局面。

  国家能源局煤炭司司长方君实也认为,当前煤炭行业困难局面没有根本性改变,主要行业用煤量没有明显起色,产能释放压力较大,煤电矛盾仍存在。

  构建新型煤炭交易市场

  在目前重点产煤省份平均限产力度超过10%的情况下,行业去库存形势仍然严峻。我的钢铁网监测数据统计,预计2015年全国控制超产产能不低于3亿吨。国家煤矿安监局副局长杨富亦在会上透露,下一步将加大煤炭企业的关闭、退出。

  方君实指出,下一步要继续控制煤炭产能,防止超能力生产,向产量要效益;同时合理确立煤炭产业布局,东部地区原则上不安排新增煤矿产量,西部地区注重集约化,建设大型煤电基地和煤化工基地;加快煤炭企业兼并重组,统筹安排煤电一体化;调整煤炭产业结构;全方位推进煤炭进出口关税优化,鼓励进口优质煤炭,遏制褐煤低劣煤进口;完善煤炭交易市场体系,煤炭供需双方按契约精神签订中长期合同,铁路和港航保障运力。

  国家发改委经济运行局巡视员许之敏则表示,创新煤炭交易市场体系建设,发改委将进一步鼓励煤炭供需双方签订两年以上长期供应合同,特别是大型煤电企业稳定合作,并要求铁路港航企业优先保障相关运力。

  为落实发改委力推的煤炭交易市场体系建设,中煤协昨日首次发布了《煤炭购销合同示范文本》,就供需双方的交易标准、价格、交货方式、运输和违约保障等作出规定,以加强行业自律,规范煤炭交易行为,推动行业诚信体系建设。

 

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