央企薪酬改革波及上市公司 指派型高管或连带限薪
2014-11-25    作者:记者 王雪青    来源:上海证券报
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  ■改革前:基本年薪+绩效年薪

  ■改革后:基本年薪+绩效年薪+任期激励

  ■考核标准:基本年薪为职工年平均工资的2倍;绩效年薪不超过基本年薪的2倍;任期激励则不超过任期内年薪总水平的30%。同时,如果考评不合格,将不得领取绩效年薪和任期激励收入。

  波及上市公司

  ■目前共有293家央企上市公司,2013年的高管薪酬总额约为19亿元。

  ■改革后,央企主要负责人薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍,而此前差距在12倍左右。

  央企负责人薪酬改革启动在即,包括中石油、中石化、中移动等72家央企集团率先推行。改革后,央企主要负责人的薪酬结构将发生变化,在过去由基本年薪和绩效年薪两部分构成的基础上,新增任期激励收入;薪酬额度将由目前职工的12倍降至7-8倍。据计算,部分高管薪酬降幅逾40%。

  如此改革,相关上市公司的负责人薪酬是否将受此波及,影响程度几何?昨日,中国企业改革与发展研究会副会长李锦对上证报记者表示:“央企上市公司高管薪酬肯定会受影响,第一批影响只涉及集团领导在上市公司任职的人员,未来影响范围将进一步扩大。上市公司中由大股东指派的高管也属于行政任命性质,未来很可能同样纳入薪酬改革范畴。具体影响有待细则出台。”

  央企上市公司高管静待细则

  央企负责人薪酬改革将于2015年初开始实施,改革将涉及72家央企,包括由国务院国资委履行出资人责任并由组织部门任命负责人的53家央企,如中石油、中石化、中国移动等,以及其他金融、铁路等19家央企,涉及企业负责人包括董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总裁、行长等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人。

  央企负责人薪酬将由此前基本年薪加绩效年薪两部分构成,调整为由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。其中,基本年薪将按照上年度央企在岗职工年平均工资的2倍确定;绩效年薪根据考核结果,不超过央企负责人基本年薪的2倍;任期激励则不超过央企负责人任期内年薪总水平的30%。同时,对于年度或任期考核评价不合格的央企负责人,将不得领取绩效年薪和任期激励收入。也就是说,如果央企负责人干得不好,已经发放的薪酬或将面临追索扣回。

  人力资源和社会保障部新闻发言人李忠表示,改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降,“有的下降幅度可能还比较大”。

  “首批改革涉及的是72家央企在集团层面的领导班子,大致两三百人,范围不是很广,波及上市公司的仅限于集团领导在上市公司任职的情况。”李锦对上证报记者表示,“未来影响范围将进一步扩大。因为薪酬改革的核心是限制行政任命高管的薪酬,虽说上市公司高管应该来自市场化选聘不在限薪范畴,但是由于目前央企的特性,政企分开不明确,上市公司中有很多由大股东指派的高管,这些也属于行政任命的性质,未来很可能同样纳入薪酬改革范畴。但是具体将受到何种程度的影响还有待细则进一步明确。”

  昨日,某央企上市公司高管告诉上证报记者,“由集团公司指派的上市公司高管是否在限薪范畴内,目前还不确定,需要等薪酬改革的相关细则出来,大家都很关注。”

  而针对改革方案中新增的“任期激励”是否包括股权激励的问题,李锦认为:“任期激励应该不包括股权激励,股权激励是另外一种分配形式。但是不排除薪酬以股权形式出现,这也将会是改革中出现的内容。”

  部分央企高管降薪幅度逾40%

  据上证报资讯统计,在目前293家央企上市公司中,董事长、总经理(总裁、行长等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人等高管在2013年的薪酬总额约为19亿元。如果以“应付职工薪酬”指标粗略计算,央企上市公司应付职工薪酬总额约为1746亿元,负责人薪酬占比约为1.08%。

  按照上述薪酬改革方案测算,改革后,央企主要负责人薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍,而此前差距在12倍左右。目前,国资委监管央企高管平均年薪在60万到70万元之间,而非国资委监管金融类央企高管薪酬则普遍在百万元以上。

  根据上市银行信息披露,2013年建设银行董事长王洪章税前年薪214.58万元。年报显示,2013年建行员工368410人,该行的工资、奖金、津贴和补贴合计556.94亿元,以此计算,员工平均年薪约15.12万元,董事长税前薪酬是员工平均薪资的约14.2倍。不计算员工工资增长幅度,调节到8倍后,董事长未来的薪酬预期为120.96万元,降薪超过93万元,降薪幅度逾40%。

  工商银行董事长姜建清2013年最终薪酬核定为税前199.56万元。而年报显示,2013年末,工行共有员工441902人,该行工资及奖金合计642.17亿元,以此计算,员工平均年薪约在14.53万元,董事长税前薪酬是员工平均年薪的约13.7倍。不计算员工工资增长幅度,调节到8倍之后,董事长未来的薪酬预期为116.24万元,降薪超过83万元,降薪幅度也是超过40%。

  港股上市的中国移动2013年年报显示,其董事长奚国华2013共收入227.5万港元。集团员工197030人,薪金、工资及其他福利款为300.66亿港元,以此计算,员工平均工资为15.26万港元。不计算员工工资增长幅度,调节到8倍之后,董事长未来的薪酬预期为122.08万港元,降薪超过105万港元,降幅达46%。

  另外,中国石油董事长周吉平2013年年薪为121.2万元。年报显示,2013年末,中国石油共有员工54.41万名,工资、薪金及津贴为770.94亿元,以此计算,员工平均年薪为14.17万元,董事长年薪为员工的8.55倍,相比于前几家公司来说,差距较小。

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