国务院办公厅近日发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，提出积极发展农村电子商务，促进农村的生产资料和农产品流通体系发展。

 

    记者走访福建部分山区了解到，随着网络快速发展，电子商务在部分农村快速崛起，让农产品走出山门，促进农民增收的同时，也改变着他们的生产?生活方式，成为农民致富新门路，但仍存在低效引导?同质化竞争?人才奇缺?乡村邮递设施薄弱等困难，亟需相关政府部门出台优惠措施加以扶持监管，引导其健康发展。

 

    农村电商快速崛起 成农民致富“金钥匙”

 

    如今电子商务潮流正由城市向乡村蔓延，根据阿里研究中心发布的数据，截至2013年12月，国内已发现20个大型“淘宝村”，其中福建省占据2席——龙岩培斜村和安溪灶美村。

 

    以藤条工艺闻名的安溪尚卿乡灶美村，离安溪县城逾50公里，地理位置毫无优势，但借助网络的力量，村民们把藤铁工艺的“老产业”，搬到了电子商务的“新市场”，生意一时风生水起。

 

     “网购顾客主要是年轻的上班族，晚上下班后才有空上网”村民李江滨告诉记者，晚上8点到凌晨2点，是网店店主最忙的时候，交易量至少占总量的70%。

 

    在短短两三年时间里，灶美村这个只有308户1650人的小村庄，开出了上千家网店，年销售额超过50万元的就有20多家。去年，尚卿乡藤铁工艺品的网上成交额超过3亿元，其中灶美村就贡献了1.8亿元。

 

    “村里原来还有一些特困户，现在少了。”灶美村党支部书记廖桂金说，为了给村民们提供更好的发展环境，廖桂金说：“下一步尚卿乡和灶美村筹备建设藤铁工艺大厦和藤铁工艺一条街，从提升设计研发水平?规范电子商务发展等方面入手，推动产业发展”。

 

    而地处闽西革命老区的龙岩小池镇培斜村也是一个大型“淘宝村”。华永良是村子里“第一个吃螃蟹”的人，在网上开公司销售竹凉席。经过前期的困难探索，华永良总结出了一些网店经营的门道，“4月到9月是竹凉席销售旺季，但我们一般正月就开始宣传造势，比如用‘直通车’搜索竞价模式进行精准推广，或在‘淘八百’?‘秒杀’等促销频道上开展优惠活动，也开始上线天猫品牌旗舰店。”

 

     华永良等人的淘宝生意越做越红火，也带动了村里竹制品的销量，2012年培斜村建起了“淘宝街”，经营范围也从竹凉席和茶叶产品拓展到了汽车用品?生活用品和服装等，共195户人家的村子，有60多家网店，仅去年上半年，全村在淘宝网?天猫上的销售额就达到了3000万元。

 

    而福建南安兰田村的“世纪之村”项目也是农村电商的典型模式。最初只是一个乡村小网站，现在已经探索建立起“网络+实体超市+乡村商品信息点”的农村电子商贸模式，被称为“农村版的阿里巴巴”。

 

    低效引导?同质化竞争?人才奇缺成农村“电商”发展桎梏

   

    农村电商在快速发展过程中也存在着一些不足和问题，且渐现畸形发展。主要表现在：

 

    第一，小农意识和低效引导，企业生存环境恶劣。

 

    由于巨大利益诱惑，越来越多村民投身电子商务，但原有的小农思想和迫切的生存需求，使他们在发展时更注重眼前利益，进而加剧了恶性竞争，价格战持续不停，生存利润日渐减少。

 

    安溪县电子商务协会秘书长林艺鹏说，比如滕铁工艺的附加值很低，包括人工?铁器?喷漆等，如果没有专利保护，很难卖上价格，加上都是散户，相互竞争压价，更赚不了钱。

 

    第二，同质化竞争严重，企业难做强做大。

 

    林艺鹏说，比如安溪茶叶电商队伍不断壮大，但他们在发展企业?开拓市场时，普遍遭遇同质化竞争，企业难做强做大问题。这既有市场大环境的原因，也有电商企业自身定位和规划缺乏的因素。

 

    目前，安溪县大部分农村电商较分散，仅有两个相对集聚区，一是以特产城为核心的小型聚集区，二是以中国茶都为核心的小型聚集区，资源分享和整合难度较大，难成规模。

 

    第三，农村电商人才紧缺。

 

    随着电子商务的迅猛发展，农村电商人才紧缺的瓶颈日渐凸显，农民普遍缺乏电商知识，而专业人才不愿意到农村发展。

 

    灶美村村民李联顺说，他是最早开始经营网店，但本身学历有限，网店发展到一定程度遇到困难，加上经济下行压力，产品滞销厉害，用工成本攀高，无法持续，现在已经放弃了做大做强的想法，转而出来打工。

 

    “灶美村电商从业人员大多数是90后，普遍是初中和高中毕业，一部分甚至是小学毕业，在推广和售后方面，缺乏经验和创意。”林艺鹏说，滕铁工艺不能只卖产品，要和文化创意产业结合，形成较高附加值。

 

    亟需适当监管和政策扶持

   

    部分基层干部群众表示，农村电商健康发展亟需政府在资金扶持?财税优惠?办公场所支持?第三方平台建设?创新金融服务模式等方面加以帮扶，也需要积极监管。

 

    在资金扶持和财税优惠方面需出台优惠措施。比如安溪县设立了电子商务发展专项资金，从2014年起，连续三年拿出共900万元，重点支持电商示范工程建设?配套服务业建设?人才引进与培养?投融资支持等。

 

    亟需完善第三方电子商务交易平台建设。廖桂金说，村民都是散户经营，缺乏专业知识，很难跟上电商专业化步伐，需要一个服务平台帮助村民完成产品推销?信息获取?售后服务等步骤，才能形成集聚效应。比如安溪县的政策就很好，对于在该县投资建设的独立电子商务交易平台，年纳税额超过100万元的，按每100万元(取整数)给予10万元的奖励。

 

    应加大电子商务专业人才培育力度。林艺鹏说，目前电商从业者很多都是农民，自学成才，没有系统培训，比如产品设计创新性不足?网店的装饰粗糙?图片处理不清晰?网店营销手段落后等，他们计划以协会为主体，引入专业课程，对村民进行详细培训，引导其做大规模。

 

    需创新金融服务模式，让村民有渠道取得“首桶金”。华永良说，农民发展电商普遍面临资金问题，缺乏抵押物，没有融资渠道。相关金融部门应针对农村电商发展特点，创新产品模式，扩大贷款抵押品范围，让农民得到金融实惠。

 

    适时合理的监管也是必须的。林艺鹏说，目前农村电商发展处于起步阶段，容易鱼龙混杂，一些人销售假冒伪劣商品也要严肃查处，净化农村电商市场。

 

    福州大学黄章树教授建议，政府应该加大对农村网络的资金和技术支持，并加大对乡村道路设施的投资力度，通过制定政策支持金融企业向农业电子商务企业和个人发放贷款。(完)