欧元区讨论希腊援助退出计划
完全退出不大可能,仍需进一步监察和协助
2014-11-05    作者:记者 王婧/综合报道    来源:经济参考报
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  欧元区财长将于6日召开会议,希腊援助退出计划将成为重要议题。但欧盟一位高级官员近日表示,希腊不大可能完全退出国际援助计划,仍将需要某种形式的进一步协助。
  欧盟这位高级官员表示:“完全退出援助似乎不大可能,我们应当寻求其他的可能性。”这名官员没有透露进一步的援助会以何种形式进行,但他表示,希腊与欧元区机构之间仍将会达成一种契约性的关系。
  外界分析认为,最可能的方案是要求希腊设立向市场融资时的预防性信用额度,资金来自于5000亿欧元的欧洲稳定机制(ESM),这意味着希腊仍需接受欧盟的监督,但力度较现在更轻。有欧盟官员表示,希腊银行业援助基金中剩余的部分也可以用于设立信用额度。希腊已有一笔110亿欧元资金用于帮助该国银行业重组,但欧洲央行上周的银行业压力测试显示,希腊银行业只需要其中一小部分资金。
  欧盟官员表示,希望12月8日举行的财长会议可以敲定一个有利于希腊发展的计划,以便在议会休会前提交通过。
  希腊将于今年12月31日结束2400亿欧元国际援助计划中来自欧洲的援助部分。而国际货币基金组织(IMF)对希腊的援助将会持续到2016年初。但希腊正与国际援助方进行磋商,希望欧洲对其援助结束时可以完全退出援助计划。完全退出意味着希腊不必再按照援助方要求施行严格的财政紧缩等改革措施。
  接受两轮国际援助以来,作为交换条件,希腊采取了一系列财政紧缩措施,包括增税、缩减养老金和薪资等,这被认为是导致希腊经济数年持续衰退、失业率飙升至26%的重要原因,引发民众强烈不满。
  这令希腊总理安东尼斯·萨马拉斯在即将到来的议会选举中备受压力。激进的左翼党派可能获胜的想法也令市场感到担忧。萨马拉斯在希腊议会中的优势已是十分微弱。希腊议会下次选举原定于2016年夏天举行,但目前看来很可能于明年年初启动临时选举。希腊反对党领导人亚力克西·齐普拉斯3日再次呼吁提早进行选举,并希望希腊与国际援助方达成进一步的援助协议之前进行民意调查。
  为赢得选民支持,萨马拉斯一直明确表示,希望可以尽快退出援助计划。上个月初,萨马拉斯表示,希望于今年年底提前一年完全退出国际援助计划,引发市场担忧。随后,希腊的十年期国债收益率飙升至8.6%的危险高点,股市大幅下跌。
  今年葡萄牙和爱尔兰相继退出国际援助计划,没有寻求进一步的国际援助措施或者监察,但希腊不需要任何国际监管和援助的想法听起来的确有点“不靠谱”,至少从金融市场的反应可见一斑。IMF上周也警告称,尽管希腊的经济改革取得一些进展,但仍没有做好完全退出救助计划的准备,希腊还不能完全依赖市场进行融资。
  IMF对希腊的援助计划已经持续四年,目前正在对其进行第六轮经济评估,以决定是否发放下一批160亿欧元的援助贷款。IMF仍在督促希腊抓紧进行结构性改革,尤其是税务部门的改革。
  希腊金融市场的动荡和债务减记一度差点令欧元崩溃。但目前外界担忧的不只是希腊,欧元区经济再次陷入衰退的风险更受关注。英国市场研究机构马基特集团3日表示,受消费需求疲软影响,今年10月份欧元区制造活动持续低迷,并不能给欧元区的经济增长提供足够支持。爱尔兰、荷兰和西班牙制造业持续扩张,而意大利、希腊和法国等国持续萎缩,德国的制造业也仅实现温和增长。
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